上市公司可持续发展指引来了

    新春伊始，江苏省盐城市政府组织开展了服务上市公司专题走访活动，组织对中汽股份、悦达投资、智慧农业等上市公司实地走访调研。
    调研中，各家上市公司介绍了企业经营发展情况、当前存在的困难和建议处理方案；盐城市金融监管部门就企业反映的问题，现场逐一予以回应，并给出解决建议和措施。
    “现场办公会商、倾听企业发展诉求、着力解决企业发展中的困难问题，犹如雪中送炭，将引导企业进一步坚定发展信心，促进资本市场稳定和经济高质量发展。”一位上市公司高管在活动上表示。
    盐城对上市公司的调研只是一个缩影。据了解，在证监会的统一部署下，沪深京三大证券交易所日前分别就“上市公司可持续发展报告指引”（以下简称《指引》）向市场公开征求意见。各地随即认真贯彻落实走访上市公司工作，将贯彻落实资本市场新发展理念落到实处。
    向市场释放积极政策信号
    企业上市工作是推动高质量发展的重要抓手，上市公司量的增长和质的提升为产业高质量发展提供有力支撑。此次，沪深京三大证券交易所就《指引》向社会公开征求意见，无疑将成为推动上市公司高质量发展的重要举措。
    据了解，在《指引》细则中，沪深交易所采取了强制披露和自愿披露相结合的方式，报告期内持续被纳入上证180、科创50、深证100、创业板指数样本公司，以及境内外同时上市的公司应当披露《可持续发展报告》，鼓励其他上市公司自愿披露。北交所不对《可持续发展报告》作强制性披露规定，鼓励公司“量力而为”。
    据悉，《指引》在制定过程中体现了“三个坚持”：坚持实事求是、坚持系统观念、坚持符合我国国情。
    南方基金表示：该《指引》的制定，是三大交易所深入贯彻新发展理念，落实党的二十大关于推动经济社会发展转型、低碳化战略部署以及中央金融工作会议关于做好包括绿色金融在内的5篇大文章总体要求的重要制度安排，亦是落实中国证监会《推动提高上市公司质量三年行动方案（2022-2025）》的具体工作举措，旨在通过引导上市公司践行可持续发展理念，加强可持续发展信息披露意识，是在构建具有中国特色、规范统一的可持续发展信息披露规则体系过程中重要的里程碑事件，有助于推动资本市场高质量发展，彰显优质公司的投资价值。
    具体而言，《指引》在规则制定中，既考虑理论上的完备性、科学性，也综合考虑上市公司能力、市场机构能力和监管能力，实现成本与效益相匹配；同时，明确以公司治理、战略、影响、风险和机遇管理、指标与目标为核心要素构建的披露框架，以更好的内部治理、具体行动带动高质量信息披露；此外，充分反映我国在可持续发展领域的特色、优势和优先序，也会积极借鉴ESG领域有益经验。
    业内预计，本次《指引》的出台向市场释放了积极的政策信号，将会极大地促进企业可持续发展报告和ESG报告的数量和质量，对推动资本市场高质量发展具有重要意义。
    商道咨询首席专家、商道融绿董事长郭沛源认为，《指引》的发布具有里程碑意义，也是市场盼望已久的指引文件。“近年来，境内外市场上市公司的可持续发展报告数量都有快速增长。2023年，A股市场的可持续发展报告数量已经从1400多份增至1800多份，约占全部上市公司数量的三分之一。毫无疑问，《指引》的发布对提升报告规范性、提高报告质量将有明显的促进作用。”
    南方基金进而指出，《指引》在注重与国际准则接轨的同时，亦结合我国国情和资本市场实际情况，在整体思路和议题设置上呈现中国特色。南方基金高度认可《指引》的披露框架以及具体内容，期待《指引》能在实践中不断优化完善，推动可持续发展信息披露数量和质量进一步提升，激发公司内生动力，为促进上市公司可持续、高质量发展发挥更多作用。同时，也希望越来越多的上市公司能够积极响应《指引》要求，为经济、社会、环境的协调发展贡献力量。
助力质优上市公司脱颖而出
    值得注意的是，《指引》不仅要求结果信息，也要求过程信息。《指引》涉及的过程信息包括：对议题重要性进行分析（即实质性分析）的过程、识别可持续发展相关影响的情景分析的过程、气候情景分析的过程等。除此之外，《指引》还要求上市公司披露相关组织架构、政策制度、决策流程等，这些信息与绩效信息结合，可以更完整地呈现上市公司在可持续发展方面的整体水平。
    “《指引》体现了国际接轨的思路，并在多处内容中考虑了本国国情；在涵盖议题全面的同时又重点突出了气候变化、生物多样性、科技伦理等新兴议题。”郭沛源进一步指出：《指引》有助于重视可持续发展的优秀上市公司脱颖而出，获得市场和投资者的广泛认可，从而进一步提高估值水平。
    实际上，发布可持续发展报告有利于上市公司更全面地展示自身可持续发展绩效、非财务绩效。上市公司的非财务绩效与财务绩效结合，可以更完整呈现公司价值。郭沛源由此表示，“有条件的上市公司还是应该尽早实践，勇敢迈出第一步。如《指引》所提供的过渡安排，可持续发展信息披露对上市公司来说也是由简到繁、由易及难的过程。上市公司也要认识到，要遵循的披露标准、规则会逐步增多，要求会逐步提高。因此，多索引、数字化也是重要趋势，否则上市公司很难满足日益增长的量化数据统计和披露的需求。”
    上市公司通过披露可持续发展信息，展示其在环境保护、社会责任和公司治理方面的努力和成果，能够提升社会形象和声誉，也有助于上市公司更好地评估和应对潜在风险和机会，提升投资者信心。兴业证券研究员对此指出，上市公司应确保所披露的信息真实、准确、完整，避免虚假宣传和过度包装。“上市公司披露的信息最好有第三方进行验证，以确保信息的可靠性和公信力。此外，应遵循信披标准和规范，确保所披露的信息在不同行业和公司之间具有可比性；并充分披露企业在可持续发展方面的风险评估情况，以便投资者更好了解企业实际情况和发展前景。”