淮安市淮商服务中心：为民营企业提供一站式高效服务

    走进淮安市政务服务大厅H区，一处印有工商联LOGO的标识格外引人注目，这就是由淮安市工商联设立、专门面向广大民营企业提供服务的淮商服务中心。自成立以来，淮商服务中心围绕“两个健康”工作主题，坚持“企业需求在哪、服务就延伸到哪”，聚焦企业需求，发挥位于政务服务大厅的优势，依托“1+N”协作机制，对接相关涉企职能部门服务资源，整合工商联、商会系统组织资源，通过“前台受理、后台办理”，将服务端口前移，缩短企业办事流程，提高服务效能，打造一站式服务窗口，持续拓展服务功能、提升服务能级。
    今年5月，“淮商服务中心扩能增效工程”被江苏省优化营商环境工作领导小组列入2023年全省设区市自主改革事项清单，淮商服务中心在服务民营经济健康发展、打造淮商品牌、壮大淮商实力中发挥了促进作用。
    组织机构集成化。淮商服务中心成立于2016年，是淮安市工商联所属全额拨款事业单位，现有在编人员3人。为保证窗口服务高效开展，淮安市工商联克服编制少、人手不足等困难，充分运用商会、骨干会员企业及合作单位力量，目前有淮安市金融控股集团、财发担保公司等派驻工作人员3人，相关人力资源服务机构派驻工作人员1人，淮安市非公企业调解委员会派驻调解员1人，中心服务常态化保持8人左右的规模。此外，淮安市工商联机关不定期派处室工作人员到中心轮岗值班，各县区工商联和市直商会定期走进中心进行业务交流和对接，了解窗口业务办理流程、惠企政策内容、服务事项范围，推动和县区民营企业服务中心、各级商会协同联动，延伸工作“手臂”。
    服务功能多样化。开展金融服务，针对中小微民营企业融资难、贷款“转贷”难的状况，以商会与银行及企业三方合作的模式，成立“淮商易贷”平台，与金融机构联合推出“工商精英贷”，面向常执委企业提供专属金融服务；开展法律服务，加强诉调对接，安排专职调解员对企业商事纠纷进行调解，对调而未绝的案件，及时转到巡回法庭，提高诉调时效，降低诉讼成本；开展科技人才服务，举办“淮商大讲堂”学习培训活动，帮助企业家提升创新理念，依托淮商学院等科教资源，促进产学研对接；开展审批帮办服务，对接有关职能部门，开辟不动产登记、商务考察出入境、税务咨询、企业注册登记、企业投资项目代办等10多条涉企审批帮办绿色通道，提高企业办事便利感。
    政企沟通常态化。充分发挥窗口平台和桥梁纽带作用，与淮安市委营商办合作，每月举行一期党政亲商会，每期由政府职能部门确定一个主题，围绕主题收集企业诉求，目前企业诉求办结率达到98%以上，受到企业家一致好评。定期组织企业家走进政务服务中心，让企业家知晓各类政务办理流程，提出优化办理的意见建议。加强惠企政策宣传解读，加大政策推送频次，提高覆盖面。积极帮助企业争取资金、人才、技术等各方面支持，及时将企业的问题诉求反映给有关部门，促进政企互动，拉近政企距离。