聚合资源要素将外力帮扶转为内力激活

德州陵城区“万企兴万村”工作结硕果

作者: ■马俊亭

    近日,山东省德州市陵城区边临镇德轩综合体项目荣获“山东省乡村振兴优秀案例提名奖”,这是陵城区扎实开展“万企兴万村”行动的硕果之一。
    陵城区深入贯彻落实全国工商联关于开展“万企兴万村”行动工作要求,积极组织民营企业与农村村集体结对共建,从产业振兴着手,通过资源整合强基础、优化分配促发展、做大培强求突破、夯实平台促长效,推动乡村全面振兴,实现强村富民。
    资源整合强基础
    陵城区采用产业布局抓联合,科学制定共同体产业发展规划的工作方式,根据各村实际,明确在产业发展中的功能定位,以113个产业强村为中心,提供市场推广、技术指导、资源保障等服务,吸引周边521个村庄要素集聚,提高共同体市场、成本、管理、技术竞争优势。
    边临镇德轩农业有限公司推动产业布局、资金支持、技术服务、市场推广、基础配套“五统一”,建成占地2000亩的现代农业产业园,吸引周边13个村庄入股联营,村集体收入全部突破20万元。
    与此同时,整合人才队伍抓聚合,全面摸排区域内基层治理、种养能手、经商人员等群体,分类建立能人台账,纳入共同体统一管理、调配,选派153人跨村担任产业顾问、439名导师联系帮带,帮助农村2000余名技能人才加速成长,切实将外力帮扶转化为内力激活。
    此外,陵城区还采取资金投入抓整合,村企共建共谋共享等方式,对辖村集体资产、上级注入资金等,由企业联合村党委商议,确定投入使用方式,统筹开展项目规划、实施、运营和管理。目前,该项目累计投入资金7000余万元,推动70余个村庄布局产业项目。
    优化分配促发展
    陵城区指导企业因地制宜,注册联合社、公司、集体经济组织三类经营主体,对内提供农资统购、农机作业、晾晒收储、农产品销售等8项服务,对外争取政策、招引企业、承接项目、融资投资、联通市场。
    “土地经营规模化,共同体召开辖村党员群众代表会议,给老百姓算好土地流转经济账,讲好‘一地生四金’致富经,即土地流转生‘租金’,村民务工赚‘薪金’,股份合作分‘股金’,产业发展挣‘现金’,提高群众流转土地的积极性。”陵城区相关负责人介绍说。
    目前,陵城区企业接收流转土地18.6万亩,累计发放劳务工资1500余万元、二次分红2800余万元。产业发展市场化,精准摸排共同体、企业关于劳动力、资金、产品等要素的供需关系,鼓励采取投资、入股、捐助、委托加工、服务外包等方式,将企业和共同体双向联结,先后与中粮合作打造粮食安全共同体,与中化合作开展粮食育种,与中国供销集团合作引进中央厨房预制菜项目,推动一二三产融合发展。
    做大培强求突破
    开放思维“借智”,陵城区委聘请中国农业科学院、山东农业大学、青岛农业大学等专家教授成立“发展顾问团”,围绕发展优势产业,采取线上线下相结合的方式,每月进行技术指导,形成葡萄种植、龙虾养殖、数字农业、小麦育种、生态昆虫等90余个特色产业。品牌思维“借势”,强化共同体品牌建设,每季度开展1期农产品品牌化营销专题培训,引导共同体注册成立区域品牌13个,认证“三品一标”53个,形成于集乡“念念有于”、滋镇“滋味”、义渡口镇“义路义心”等品牌矩阵。
    通过产销对接、新闻发布、线上博览等形式,加大品牌宣传推介力度,提升村企共建产品知名度和影响力。
    夯实平台促长效
    陵城区精准摸排农村、企业关于劳动力、资金、产品等要素的供需关系,鼓励采取投资、入股、捐助等方式,将企业和村集体双向联结,推动72家企业与90个行政村签订结对共建协议,围绕共育产业项目、共建美丽乡村、共享发展资源、共促基层治理四方面深入合作,带动就业5600余人。
    同时,以村企共建为平台,陵城区打造全省首家党建共同体电商基地——陵呈云仓,布局建设5个乡镇分仓,以“互联网+党建”思维拓宽共同体产品销售渠道,实现销售收入2300余万元。
    陵城区还以电商基地为依托,举办网红协会成立暨首届农村党建共同体电商文化节启动仪式,73名“农村网红”直播带货共同体特色产品110余种,吸引10余万群众线上观看,线上交易额达24.2万元,进一步打响“万企兴万村”行动知名度。