丰都实施深化服务民营经济十项机制
作者:
■代万兵
为鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,近日,重庆市丰都县制定出台《深化服务民营经济十项措施》。
推行组团式服务机制
按照联系乡镇(街道)、行业分管的原则,建立县级领导、联系部门、行业主管部门、辖区乡镇(街道)参与的组团式服务民营企业工作机制。通过争取政策扶持、保障生产要素,加强对民营企业的走访联系和服务指导,着力稳固“四上”企业、培育“青苗”企业、发现“种子”企业。
健全政银企面对面机制
开展“主要领导见面日”活动,该县“四大家”主要领导通过“茶叙”形式与民营企业代表“零距离”互动、“面对面”交心,鼓励企业家敞开心扉、畅谈发展,了解企业遇到的“急难愁盼”问题。开展“统战部长接待日”活动,听取企业诉求建议,协调疏通难点、堵点,帮助企业纾困解难。设立“企业家日”并开展系列活动,通过表彰一批优秀企业家、报道一批典型案例、组织一批公益活动等,营造尊重企业家的浓厚氛围。开展“政银企结对日”活动,组织该县工商联、金融服务中心、商业银行和民营企业面对面座谈,解决金融政策、融资信息不对称问题,促进金融政策落实落地。
建立日常问题交办机制
依托该县民生服务热线、政府公众信息网“营商环境”栏目和“渝快办”“互动”栏目,打造专门的线上企业服务平台,实现企业诉求办理全过程可查可阅。依托县委统战部、工商联、行政服务中心、工业公司线下民营企业诉求意见信箱,实现企业诉求立收立办。
推行问题解决闭环机制
组建服务民营经济发展的专职机构,通过受理登记、梳理交办、办理反馈、督办催办、办结销号、回访评价、通报归档七个环节,实现企业诉求问题解决闭环管理。将各责任单位解决企业问题成效结果纳入优化营商环境考核重要内容。
建立服务企业调度机制
该县党政主要领导每季度至少一次专题听取各组团服务企业情况的汇报,促进组团式服务取得实效。每名县级领导每月至少一次专题研究分管领域和组团所服务企业的困难诉求,提出解决对策和措施。
推行政策限时兑现机制
清单化梳理涉企政策,及时公开发布。限时兑现相关政策,推行“免申即享”“即申即享”“承诺兑现”方式,以此优化办理程序、提升服务效能。每季度专题研究企业优惠政策兑现问题,及时组织、调度资金兑现。
建立数字化转型机制
通过“丰速度”企业服务云平台,推动园区企业技术、资金、人才等需求迈上云端。支持行业龙头企业、第三方服务企业搭建数字化赋能平台,鼓励民营企业加入工业互联网,带动中小企业数字化转型。开展“丰商数字训练营”活动,组织民营企业家“走出去”,考察学习发达地区数字化标杆企业,举办数字化转型培训。
完善企业激励机制
对拟上市企业,“一事一议”研究出台支持政策。对成功上市企业,按照市级政策给予配套等额奖补。组建民营企业发展基金,用于培育壮大“四上企业”和“专精特新”“小巨人”“隐形冠军”企业,以及用于支持传统企业信息化、数字化、自动化改造。
推行“容错纠错”机制
对市场主体在生产经营活动中,除依法不能从轻或免于处罚的行为外,危害后果轻微并及时改正的首次违法行为,不予处罚或免于处罚。依法慎用羁押性强制措施和查封、扣押、冻结等强制措施,最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响。健全完善涉案企业合规第三方监督评估机制,依法推行涉案企业合规承诺调查、评估、监督和考察。
健全双向评价机制
组织企业评价部门,评价结果纳入年度经济社会发展实绩考核。组织企业评价商业银行,将评价排名通报上级主管部门。组织企业评价科室,评价结果作为评选“孺子牛、拓荒牛、老黄牛、蜗牛”以及干部提拔、晋升、选优、交流的重要依据。组织县级部门、乡镇(街道)评价企业,将评价结果作为企业和企业负责人评选“两代表一委员”、商(协)会任职、评先评优、奖励激励的重要依据。