企业合规教育的雨花台实践

    位于江苏省南京市雨花台经济开发区的“雨花台区企业合规教育基地”（以下简称“基地”），是南京市唯一一个获得江苏省人民检察院批准的“护航民企”试点项目，也是南京市首家以企业合规为主题的教育基地。
    雨花台区企业防风险促合规法律服务中心主任顾晓宁说：基地是联系企业开展合规共建的“纽带”，是延伸事前法律风险防范的“触角”，是开展涉企案件合规整改的“支点”。
    “无事不扰，有事必到”
    江苏亿犇达商务咨询有限公司成立之初，正规经营，没有违规操作。为攫取更大经济利益，老板谷某开始改变经营策略，以“套路贷”模式经营，并授意公司催收人员采用“滋扰”“恐吓”“非法拘禁”等手段进行索债，短短两年时间，非法获利数百万元。最终，该公司受到了法律的严惩，谷某被判处有期徒刑十三年。
    这个案例，是基地展示的众多案例之一。从正规到违法，从民企到涉黑，其距离，或许只是一念之间。
    从现场展示的《2018-2020年江苏省企业犯罪基本走势》可以看出，民营企业远远高于国有企业。顾晓宁说：“我们这个基地，主要服务对象就是民营企业。”
    2021年6月，基地正式启用。截至目前，已组织培训13场次，接受培训600余人。
    与此同时，通过建立企业微信群和公众号保持与企业信息渠道的畅通，及时了解企业合规建设中的需求，真正做到“无事不扰，有事必到”。
    “无事不扰，有事必到”。某外地公安机关在雨花台区办案过程中扩大查封案外企业，中国（南京）软件谷管委会遂与之联系，但始终没有回复。区检察院得知后，立即启动跨区域企业保障机制，主动与外地检察机关联系，及时纠正了不当的查封。
    雨花台区有一家建工企业，为了增设企业人员工资成本，非法使用个人身份信息而涉罪，案件进入审查起诉阶段，区工商联积极参与到涉罪企业的合规建设中，最终涉罪企业因合规建设通过区检察院的监管评估，而被作出不起诉决定。
    向“合规鸟儿没食吃”说不
    南京某家装公司负责人安排市场部人员，从楼盘销售从业人员处非法购买大量公民个人信息名单，进行电话推销。经查，该公司非法获取公民个人信息125057条，非法获利243274.32元。该公司，以及其负责人、经办人，都受到了法律惩处。
    这起案件让大家不得不思考：在家装行业内，有人在购买个人信息，也有人为了“合规”不这样做。其后果很可能是“合规的鸟儿没食吃”。
    为防范“合规鸟儿没食吃”的逆淘汰现象，雨花台区工商联会同法律顾问，到多家与个人信息保护有关联的企业进行调查、走访，对企业在合规建设特别是企业经营中个人信息的保护方向提出了建议。
    目前，雨花台区大量的家装公司都已经参与到区工商联组织的合规教育中来。通过合规学习，越来越多的企业意识到违规的损害不仅限于经济方面，在商誉上更有巨大的冲击力。要想行稳致远，必须合规管理。
    南京市雨花台区是国家重要的软件产业和信息服务业中心。在《数据安全法》出台的背景下，如何帮助企业在合规的前提下运用好数据？雨花台区检察院联合区司法局、区工商联等部门，举办长三角数据合规论坛。来自杭州长三角大数据研究院、南京大学、江苏省社会科学院、南京航空航天大学等院校的专家学者，以“专家会诊”形式帮助企业“把脉问诊”。
    “我宣誓！”
    “我宣誓！自觉遵守欧帝业务所涉的国家现行各类法律法规和欧帝公司的各项规章制度；不行贿、不索贿、不受贿，不挪用、不侵占。”
    这是基地举行的首场“合规宣誓”活动,宣誓者是江苏欧帝电子科技有限公司主管级以上员工。该公司创始于2000年，现已发展成为规模化教育装备制造企业，是专注于智慧教育及智能显示行业的国家级高新技术企业。
    截至目前，已有中电十四所、舜天集团、欧帝电子等40家企业300余名管理人员前来基地接受合规教育辅导，并开展了“合规宣誓”活动。
    雨花台区工商联跟区司法局联合，开展了“送法律服务到企业”活动。针对部分企业的实际情况，分析其经营过程中潜在的合规分析，并提出了初步的解决方案。
    雨花台区工商联与区检察院合作搭建了合规教育中心平台，一方面收集了解企业经营中常见的合规风险点、倾听企业的诉求；另一方面针对性的定期开展宣讲、培训等教育活动，提高企业的合规意识及管理能力。
    雨花台区工商联负责人指出，合规是帮助大家更好地做事，更安全地做事，更有效率地做事。
    对于企业来说，合规管理具有促进企业稳健经营运行、防范违规风险、规范员工行为、防止决策失误、减少生产安全方面出现问题等重要意义；对于企业领导来说，合规管理可以防止决策失误，最大限度地减少经营风险；对于企业员工来说，通过建构科学的企业合规文化以及合规体系，有利于让员工养成合规化的习惯，避免违规风险。
    该负责人表示，今后，雨花台区工商联将加大对企业的合规管理教育培训，为企业的合规管理及长久发展，提供精准有效的助力。
（图）江苏欧帝电子科技有限公司主管级以上员工进行“合规宣誓”活动