温州龙湾区构建商会参与县域治理新体系

    温州市龙湾区工商联不断增强商会职能，改进管理服务，积极探索商会参与县域治理的新途径、新办法，为新时代中国特色商会组织建设提供"龙湾样本"和"龙湾经验"
    近年来，温州市龙湾区工商联不断增强商会职能，改进管理服务，积极探索商会参与县域治理的新途径、新办法，为新时代中国特色商会组织建设提供“龙湾样本”和“龙湾经验”。
    当好助推器，打通商会治理“最后一公里”。“一方面，我们全面加强商会组织建设。厘清商会体制，实现统一归口管理，取消行政机关与行业协会商会的主办、主管和挂靠关系，共有9家行业协会商会归口工商联业务主管。”据龙湾区委统战部副部长，区工商联党组书记刘锦浦介绍，龙湾区工商联建立商会“三方治理”模式，发挥民政部门、各行业业务部门和工商联的职能作用，分别从登记监督管理、行业指导、业务主管等方面，对商会实施综合管理。今年3月与民政部门、行业业务部门联合对商会收费规范工作进行检查，督促商会成为服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。“另一方面，精准对接参与县域治理。”刘锦浦说，按照“商会有需要、部门能认可、现实有可能”的原则，建立政府职能转移、购买公共服务双向对接机制，支持商会承接政府转移职能和参与购买服务，主动做好相关领域的化解社会矛盾、民商事纠纷和劳动争议调解，维护社会稳定等工作。
    当好示范者，树立行业商会改革发展标杆。龙湾区工商联积极引导商会加强行业自律，开展行业信用体系建设工作试点。“以易制毒化学品协会为例，2020年承接区公安分局关于全省涉毒物品管控系统试点工作，并提前完成任务，为浙江省易制毒化学品行业自律、规范化管理提供参考借鉴，浙江省涉毒物品管控系统应用交流会在该协会召开，并在此基础上，施行《浙江省禁毒信用评价管理办法（试行）》，此项承接工作得到省市两级禁毒部门肯定点赞。”刘锦浦如数家珍地向记者介绍，龙湾区工商联还指导阀门、不锈钢、鞋业等行业协会制定一业一方案，发挥协会商会组织优势和资源优势，帮助修复产业链供应链、企业复工复产，特别是发挥“区阀门行业党建联盟”内联外通、协调联动作用，打通产业链互联互通高速通道，推动产业链协同复产，实现阀门产业链价值最大化。
    当好设计者，推进属地街道向商会职能赋权。记者了解到，龙湾区工商联推动街道向属地商会动态赋权，建成龙商家园、永兴商会等一批可看、可学的协会商会示范点。“我们高度重视发挥基层商会在辖区企业法律调解中的作用，引导街道赋权。比如蒲州商会成立‘劳动人事争议调解委员会’，推出‘三色预警’机制，开展纠纷调解、法律服务等工作，提前预防和妥善化解矛盾纠纷，最大限度把劳动人事争议解决在源头。”刘锦浦说，截至目前，蒲州商会已成功调处劳资纠纷案件共计1039件，涉及人数2399人，涉及金额超2266万，被评为浙江省第二批劳动争议预防调解示范单位。另外，永兴商会与属地街道签订《政府向社会组织转移职能工作协议书》，依托营商环境综合服务大楼，开展一站式服务，协助解决企业零土地技改项目，推进亩产论英雄工作，解决会员企业优秀骨干员工子女就学问题等。
    当好引导者，彰显商会治理责任担当。疫情期间，龙湾区工商联发起“情系龙湾、抗击病毒”倡议活动，各协会商会积极响应，引导会员企业捐款捐物达2600余万元。助力企业复工复产，积极落实复工物资保障，为企业购买口罩、额温枪、消毒液，用于复产防疫工作。今年初，龙湾区工商联出台《协会商会春节期间疫情防控攻坚行动实施方案》，各协会商会实地了解会员企业生产现状，积极宣传帮扶政策，引导企业员工就地过年，进一步做好企业需求收集对接，全力推进疫情防控服务工作。