随着金融业对外开放不断深化,我国境内金融机构越来越多使用环球银行金融电信协会(SWIFT)提供的跨境金融网络与信息服务。中国人民银行23日对外宣布,SWIFT与4家中资机构合资成立金融网关信息服务有限公司,进一步提升跨境金融网络与信息服务水平,保障SWIFT境内用户的合法权益和业务连续性。
什么是金融网关服务?中国人民银行有关部门负责人介绍,金融网关作为中国境内和境外金融信息网络之间的一个关口,统一向SWIFT用户提供约定服务,包括建立并运营金融报文服务的本地网络集中点、建立并运营本地数据仓库等服务。
前期,我国部分中小银行曾出现与SWIFT网络连接不稳定情况,影响跨境业务办理。为此,金融网关服务的内容之一就是建立本地网络集中点,主要目的是增进用户网络传输的稳定性、韧性和安全性,确保跨境金融信息服务连续处理。
人民银行有关部门负责人介绍,用户通过接入本地网络集中点,可与SWIFT主干网建立稳定、韧性强和安全的连接,防止出现网络中断等异常情况。同时,由金融网关公司为用户统一提供接入指导、业务咨询等专业化服务,将便利用户的业务和技术管理,也有利于进一步保障用户权益。
跨境支付业务具有特殊性,其交易链条长、节点多,单一机构无法完整掌握业务的终态和全貌,业务信息存在碎片化、不透明的情况,既不利于金融机构实时掌握集团内跨境业务的情况,也不利于监管部门开展监管工作。
人民银行有关部门负责人表示,为推动跨境金融网络与信息服务更加透明,实现穿透式监管和跨境离岸数据的统筹监测,更好地识别和管理与核心服务相关的运行风险和金融风险,有必要将跨境金融报文信息存储在境内,并基于内部风控和监管需要使用。目前,全球已有多家央行做出类似安排,通过建立数据仓库进行合规审慎分析。