打造商会建设的“常州样本”

    
    党的十九大以来，江苏省常州市工商联全面落实中央和江苏省关于促进工商联所属商会改革和发展的要求，出台《关于深入开展“商会建设提升年”活动的实施意见》《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》等一系列办法，推动该市各级各类商会加强自身建设，创新服务载体，提升工作成效，打造服务品牌，按照“提升质量、优化结构”的要求，切实加强新时代工商联组织建设工作，不断激发组织活力，有序拓展组织工作覆盖范围，精心打造商会建设“常州样本”。
    据介绍，2017年，常州市工商联创新开展“基层商会学湖塘、行业商会学别桥”主题活动，让不同地区各类商会学有榜样、赶有目标。2018年，常州市工商联在发挥“湖塘模式”“别桥经验”标杆作用的基础上，根据商会建设“三年计划”，分别以“商会建设年”“商会建设提升年”“商会建设提质年”为年度主题，创新开展“三抓三促”工作法，通过3年努力，筑牢基础，规范提升，提质增量，有力推动该市商会建设迈上新台阶，全力助推常州市民营经济高质量发展。
构建党建高地 领航商会建设
    按照统战工作向商会全覆盖的要求，常州市工商联坚持商会党建与商会建设同步推进，牢固树立“以党建促会建、以会建强党建”的思路，不断发挥好商会党支部的战斗堡垒作用。
    在商会组织中深入开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神活动，举办年轻一代民营企业家理想信念教育培训班，引导商会会员坚定理想信念，做爱国爱党、对党忠诚的企业家。
    出台《进一步加强对直属商会党建工作指导的意见》，明确商会党组织组建一系列制度规范，初步形成商会党建工作的标准化体系。截至2019年底，该市有18个市直属商会成立党支部。深化特色支部创建和“两优一先”评比，探索设立商会党建工作指导员；积极推动跨支部结对共建，鼓励商会党支部与医院、银行、公安系统等党支部结对共建，搭建交流学习平台，以党的建设推动商会建设全面发展。
做好“三抓三促” 筑基商会发展
    近年来，常州市工商联创新实施“三抓三促”工作法，围绕商会建设这一主线，抓好组织、制度、队伍等方面工作，有力推动了商会建设健康发展。2019年，以常州市委市政府名义出台《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》，商会工作的开展有了更具可操作性的指导文件。
    抓制度建设，促商会建设规范化。出台一系列规范化文件，从登记组建、管理运行、换届选举、注销工作等环节入手，实现商会管理全流程“无死角”。制定出台了《常州市工商联直属商会组建管理暂行办法》，加强源头管理。制定《商会基础工作台账以及实务性操作流程》，统一规定商会成立的条件、程序步骤和工作要求。发挥考评导向作用，出台《2019年市直属商会考评管理办法》，建立重大事项审批和报告制度，规范商会日常运行管理。
    抓组织建设，促商会组织活力化。积极培育发展特色商会，强化新兴行业商会的组建工作。按照“有进有退”原则，该市清理一批活动不正常、运作不规范的商协会，逐步构建科学的退出机制。加强典型引领，制定出台《常州市工商联2019-2020年“四好”商会建设工作实施方案》，激发商会争先创优的内生动能。有序引导商会组织承接政府职能转移和购买服务。2019年，有3家商会被认定为全国“四好”商会、18家商会被认定为江苏省“四好”商会、1家商会被认定为江苏省示范点，3名会长荣获“江苏省优秀商会会长”荣誉。
    抓队伍建设，促示范引领常态化。加强商会会长、秘书长“两支队伍”建设，先后针对性举办“会长沙龙”、秘书长队伍能力素质专题培训班，提升办会水平。强化会长班子考察评价工作，选好配强会长班子，并经常州市工商联主席办公会审议，严把“入口关”。注重对优秀会长的宣传力度，加强典型示范引领，将其事迹收编入《新常商、新商道》系列丛书，鼓励会员企业家保持定力、坚守实业、做强主业。依托民营企业家队伍建设“百千万工程”，吸收了60余名优质学员充实加入商会组织，届中推荐了15名商会代表人士进入常州市工商联常执委队伍。同时，通过举办系列活动，不断提高商会组织向心力和凝聚力。
    在抓好商会建设的同时，常州市工商联积极创优服务平台，倾力为商会营造健康发展的大环境，打造、擦亮“商会之家”“常州光彩”等品牌，做商会和会员的坚强后盾。2020年，常州新商e服务平台正式投入运行，为民营企业提供一站式、综合性、多功能互动服务。
深化改革发展 放大商会效能
    从“远规划”到“工作实”，常州市工商联商会建设最终达到了“效果好”的预期目标。
    通过商会改革发展，有效破解商会发展的体制障碍。通过深化商会改革发展，调动各方力量和积极因素，为推动商会组织的健康发展创造良好环境。充分发挥商会的统战功能，充分调动了民营经济人士的积极性、主动性和创造性。
    通过商会改革发展，推动统战工作向商会组织有效覆盖。通过深化商会改革发展，创新商会运行管理机制和服务机制，打造更多的商会服务品牌，促进商会组织建设量质并举。发挥商会党组织的政治核心和政治引领作用，积极推动统战工作向商会组织有效覆盖。
    通过商会改革发展，积极构建亲清政商关系。通过深化商会改革发展，加强行业自律，促进行业协作，引导企业守法经营，维护公平有序竞争的市场秩序。建立与对口行业管理部门的互动交流机制，发挥了商会在构建营商环境中的主体作用。
    通过商会改革发展，不断提升参与创新社会治理水平。通过深化商会改革发展，支持商会承接政府转移职能和参与购买服务，不断增强改革的系统性、整体性、协同性，发挥其参与社会治理的积极作用，夯实社会治理的组织基础，推动实现治理体系和治理能力的现代化。