堵小洞稳大局 促进行业良性发展
作者:
■谭浩俊
近日,国家市场监管总局根据举报,在前期核查研究的基础上,对阿里巴巴集团控股有限公司实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。这是我国在互联网领域加强反垄断监管的一项重要举措,有利于规范行业秩序、促进平台经济长远健康发展。
客观地讲,此次监管部门对阿里巴巴的调查,既有点意外,也属意料之中。意外之处是调查来得有点突然。毕竟“二选一”等涉嫌垄断的问题由来已久,市场和消费者对此也反映强烈,有关方面也就这些问题发出过警示,但一直没能禁止。反过来说,正是因为这些问题由来已久,立案调查是早晚的事。所以本次市场监管总局对阿里巴巴立案调查,又在意料之中。
也正因为如此,阿里巴巴也很快就此事发布公告,公开披露公司已接到国家市场监管总局通知,依法对公司涉嫌垄断行为立案调查,公司将积极配合监管部门调查。同时表示,目前公司业务一切正常。但即便如此,对阿里巴巴的市场表现也产生了一定影响。
需要特别注意的是,此次市场监管总局对阿里巴巴实施“二选一”等涉嫌垄断的行为立案调查,决非只是针对阿里巴巴一家企业。同时,有过“二选一”等涉嫌垄断行为的,也决不只有阿里巴巴一家企业,多家企业都有过类似现象,甚至还有其他涉嫌垄断的问题。因此,对阿里巴巴的立案调查,更多的是针对垄断现象,由点及面,警示所有企业,如果有涉嫌垄断等方面的违法行为,一定予以追究,而不会听之任之。
近年来,我国互联网发展速度惊人,线上服务对经济社会发展的作用也日益显现。特别是大数据,已经成为企业决策、市场分析、居民服务等十分重要的内容。但是也要看到,互联网企业在如何更好地发挥自身优势、更好地为经济社会发展服务方面,也产生一些不该出现的问题,其中,利用已经掌握的数据和形成的优势限制其他企业进入、遏制其他企业发展的垄断行为,就是最突出的问题之一,也是企业和居民反映最强烈的问题之一,必须引起高度重视。
此次市场监管总局对阿里巴巴进行立案调查,也是落实中央政治局会议与中央经济工作会议关于强化反垄断和防止资本无序扩张精神的具体行动,是对互联网平台涉嫌垄断问题打出的第一拳。市场经济体制下,公平是最重要的原则之一,也是最能够激发市场活力、提升企业竞争力、促进市场主体创新的手段之一。如果市场的公平性遭到破坏,那么企业就很难在平等的条件下竞争,消费者也很难在公平竞争条件下获得正当利益。以“二选一”为例,说到底,就是用霸道的手段消除竞争、实施垄断,与消费者争利,从而实现自身利益最大化。显然,这是绝对不允许的,也是必须坚决制止的。
实事求是地讲,我们应当为我国互联网平台的快速发展感到自豪。特别是在年初暴发的新冠肺炎疫情期间,互联网平台表现出了极强的优势,化解了许多社会矛盾,也解决了许多企业和居民遇到的问题。但是,在蓬勃发展的过程中,如果不能及时约束自身行为,势必给行业带来不利的影响,继而给企业和居民的正常生产生活产生冲击。
很显然,在外部经济环境发生很大变化、经济发展面临许多不确定性的大背景下,保持互联网产业的稳定、互联网平台的规范,对于更好地发挥互联网平台对经济社会发展的促进作用十分重要。而对已经出现的垄断行为、不正当竞争行为等及时采取措施,实施精准打击,及时加以纠正。如果小洞不堵,就有可能酿成大祸。因此,希望互联网平台企业以阿里巴巴被立案调查为教训,迅速纠正自身的不规范行为,共同促进互联网行业的健康有序发展。