共享开放新机遇 共赢合作新未来

投资热土东风备 民企入桂正当时

作者: ■本报记者李运涛实习生银慧娟

    日前,中国共产党广西壮族自治区第十一届委员会第九次全体(扩大)会议在南宁召开。全会审议通过了《中国共产党广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,广西踏上全面建设社会主义现代化新征程的号角已经嘹亮吹响,“建设壮美广西、共圆复兴梦想新篇章”的蓝图正在华丽展开……
开放发展构新局历史机遇临八桂
    习近平总书记强调,广西要立足独特区位,释放“海”的潜力,激发“江”的活力,做足“边”的文章,全力实施开放带动战略。
    广西作为面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户,在统筹推进粤港澳大湾区与北部湾经济区“两湾联动”和西南中南地区畅通国内国际大循环中发挥重要枢纽节点作用。
    去年8月,党中央、国务院正式批准广西开展自由贸易试验区建设,广西贸易转型升级、外向型经济发展进入快车道。如今,数字经济、绿色化工、生物医药、跨境贸易、文化传媒等合作已成为自贸试验区建设新亮点。广西开展自由贸易试验区已成为吸引外资的前沿阵地、与东盟国家产业合作的重要基地、新经济新模式新业态培育基地。
    11月15日,RCEP签署。东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15个国家,正式签署区域全面经济伙伴关系协定,标志着全球规模最大的自由贸易协定正式达成。今年,中国-东盟博览会已连续成功举办17届。至此,中国已连续10年保持为东盟第一大贸易伙伴,东盟跃升为中国第一大贸易伙伴并连续20年成为广西最大贸易伙伴。
    作为对东盟资金融通的重要窗口,广西正加快建设面向东盟的金融开放门户。通过大力开展面向东盟的区域性人民币离岸金融业务、区域性货币交易清算和跨境投融资服务,打造面向东盟的金融运营服务基地、财富管理服务基地、金融信息服务基地和金融交流培训基地“四大基地”。据统计,广西跨境人民币结算量连续10年居全国9个边境省区和西部12个省市之首。
    同时,随着广西西部陆海新通道加速完善,铁路、公路、海运、航空等多式联运效率极速提高,时间、价格的巨大优势日益凸显。陆海新通道带来的人流、物流、资金流、信息流等正推动多领域合作加速形成。如今的广西,无疑已成为国内外企业拓展中西部和东盟10国,以及RCEP成员国三大市场的快捷通道。
多措并举深发力营商环境赶跨越
    11月24日,广西区党委书记鹿心社在南宁主持召开的企业家座谈会上再次强调:“全区上下要着力打造一流营商环境,出台更多激发各类市场主体活力的改革举措,为广大企业发展壮大创造良好条件。”
    近年来,广西猛药去疴靶向发力,全区营商环境实现赶超跨越。据《全国工商联2020年“万家民营企业评营商环境”报告》显示,广西的要素环境、法治环境、市场环境、金融创新服务等评价指标在全国排名前列,比2019年大幅攀升。据中国贸促会研究院发布《2020年广西营商环境调研报告》显示,2020年广西营商环境评价居全国中上水平,开办企业、不动产登记、缴纳税费、办理破产等指标达到国内一流水平,保护中小投资者、跨境贸易、执行合同、获得信贷等指标接近国内一流水平。广西“促进外贸、外资稳定增长,积极优化营商环境成效明显”被列入2019年度国务院督查激励事项名单。广西推进跨境贸易降本增效、提升企业开办便利度2件优化营商环境典型案例入选国家发展改革委组织编印出版的《中国营商环境报告2020》。
    2018年,广西深入开展为期3年的优化营商环境大行动,提出实现“一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流”总目标。两年多来,营商环境优化日新月异。
    立法建制提速。广西颁布实施《广西壮族自治区优化营商环境条例》《广西优化营商环境大行动三年实施方案(2018-2020年)》等,形成全区“1个实施方案+1个任务清单+29个专项实施方案”的优化营商环境政策制度体系。为优化政务环境,全区上下持续深化“放管服”改革,政务服务效能得到全面提升。截至2020年10月底,自治区、市、县、乡、村五级依申请及公共服务事项“最多跑一次”实现率分别为99.67%、99.15%、99.11%、97.86%、99.42%。口岸通关效率在全国沿海主要港口中位居前列。“放水养鱼”助企纾困。据不完全统计,今年以来,全区累计减免企业缴纳社会保险费达177亿元,惠及参保企业约16万户。累计新增减税降费超过168亿元。累计为2.7万家企业办理无还本续贷超过530亿元,减费优惠和减免利息20亿元。“复工贷”“稳企贷”累计为1.5万家企业和个体工商户发放贷款416亿元。“银税互动”贷款超过700亿元,惠及5万诚信纳税人。全区拖欠民营企业中小企业账款清偿完毕,清偿率100%……
    全面贯彻“法治是最好的营商环境”理念。广西区党委政法委牵头组织成立产权保护工作部门间联席会议制度,出台政法系统优化营商环境“20条”,在全国率先出台政法机关联系服务重点企业和重大项目制度。广西公安厅出台公安机关优化营商环境50条措施,广西司法厅出台51条措施支持民营企业发展。全区司法行政机关联合工商联通过多种形式为民企提供复工复产法律服务,深入开展“法律三进”、民企“法治体检”。广西区工商联法律维权服务中心、广西区工商联法律服务团、全区民营企业纳税人权益维护中心等全方位多领域推动民营经济领域法律服务不断走深走实。广西开展商会调解做法得到全国工商联刊物专文刊登并获全国政协副主席、全国工商联主席高云龙同志批示肯定。
    多重叠加优惠政策支持。广西对符合条件的引领性产业项目,实行“一事一议”“一企一策”,提供精准服务和政策支持。在土地供给上,符合条件的项目可按《全国工业用地出让最低价标准》的70%确定土地出让底价。在金融支持上,设立30亿元的产业投资引导基金、50亿元的技术创新引导专项资金,对引入保险资金项目给予保险资金增量0.5%的贴息。在财政扶持上,对各类企业提供奖励、补贴,对招商引资中介机构奖励最高500万元,单个重大招商引资项目奖励最高3000万元,单个外资重大项目奖励最高1亿元。
    广西良好的营商环境正转化为企业的信心动力,今年1-9月,面对疫情带来的严峻风险挑战,广西全区新登记市场主体62.12万户,比上年同期增长38.31%,增速居全国第三,市场活力逆势上扬。投资热土东风备民企入桂正当时
    栽好梧桐树,引来金凤栖。近年来,广西以推动“央企入桂”“民企入桂”“湾企入桂”(简称“三企入桂”)行动为抓手,强主体、促投资,知名企业纷至沓来,重大项目加快建设,其中“民企入桂”成就引人注目。
    今年以来,广西7个“民企入桂”招商工作小组围绕自治区“强龙头、补链条、聚集群、抓创新、创品牌、拓市场”招商工作指导方针,大力开展“走出去”“请进来”招商工作。截至11月30日,签订招商合同项目总投资超万亿元,已开工项目565个。总投资超千亿元项目3个,100亿元以上项目17个,10亿元以上项目超150个,龙头效应凸显。从签约项目“四率”来看,签约项目协议履约率84.84%,资金到位率4.31%,项目开工率61.87%,竣工投产率12.71%,“四率”均高于“央企”“湾企”。项目涉及现代农业、新能源汽车、电子信息、高端装备制造、金属及绿色化工新材料,以及大健康和文旅等新兴产业,“民企入桂”为广西经济的高质量发展注入了强大的新动能。
    良好的营商环境和巨大的发展良机,让前来广西投资兴业的民营企业获得惊喜之感。
    玖龙纸业集团负责人介绍,在全国工商联和广西壮族自治区政府“民企入桂”的号召和广西工商联的帮助协调下,玖龙纸业集团与广西在今年9月底结下良缘。令玖龙纸业集团没想到的是,在广西北海仅用两个多月的时间就完成了总投资超300亿元的项目落地。“这得益于广西党委政府及相关部门和北海市的高度重视、全力支持。广西各级领导做事高效务实、敬业精神和专业素养,这是广西营商环境的最好名片。玖龙将举全集团之力,将北海基地重点打造为集团的明星基地和地方制造业的表率,为广西高质量发展贡献出我们民营企业的一份力量。”
    深有同感的正泰新能源总裁陆川介绍,广西开展“民企入桂”活动以来,正泰集团先后安排三批专业团队来广西,尤其到玉林做项目投资考察和调研,就项目点地块、相关发展规划等进行了详细的调研和论证。“玉林正大力发展向海经济,在码头、高铁、机场等基础设施快速发展,必将大大降低物流成本,同时,玉林市干部队伍攻艰克难、热心服务企业令我们印象特别深刻,区位优势、成本优势、劳动力优势和优良的政务服务,是我们选择广西、选择玉林的信心保证,目前正泰集团与玉林市政府已达成200亿光伏项目合作意向。”
    乘势而上千帆竞,策马扬鞭正当时。正如广西区党委书记鹿心社日前在企业家座谈会上所言:“广西发展的历史机遇也是在桂企业发展的重要商机。”只要把握机遇、乘势而上,找准定位,发挥优势,广大民营企业将会成为广西重要商机的受益者,成为建设壮美广西、共圆复兴梦想的生力军!