找准结合点 推进民企调查点工作走深走实

云南省红河州工商联主席李满：
加强调查研究 服务“两个健康”
    近年来，在全国工商联、云南省工商联的指导下，红河州工商联建制度、强机制、重调研，推进“互联网+调查研究”，服务“两个健康”发展。现将有关情况汇报如下：
    第一，建章立制，推进调查工作有序开展。一是建科室。积极争取州委重视，加强民营经济调研工作，经州委编办批复同意，在原有科室的基础上增设调研室，并相应增加人员编制数。二是建制度。制定下发《红河州工商联民营企业调查点工作制度》，通过一级抓一级、层层抓落实，入库填报企业从2017年47户增加到2020年271户，全面完成工作考核任务。经主席办公会研究，对省联下拔的企业调查点年度经费补助全部兑现到入库企业。三是建专题。每年年初，围绕州委、州政府工作重点方向，确定州县工商联年度重点调研课题和自选课题，深入开展调研。2020年在全国工商联民营企业调查系统上传37篇调研报告、调研信息。
    第二，健全机制，推进调查质量稳步提升。一是抓部署。按照省联年度考核指标，年初及时下发年度调查工作计划和年度工作评分表，明确工作任务。二是抓培训。采取选派调查员参加省联专题培训班，赴市县工商联组织开展专题培训等形式，提升民营企业调查能力。三是抓联动。建立由省州县调查员组成的QQ工作群，适时加强工作交流。对每次的调查通知及时下发，明确填报要求，进行日调度，对填报率较低的市县跟进督促。四是抓自查。年中开展自检自查，推进落实，补齐短板，2020年州级工商联执委企业入库率由39%提升到63%。年末开展年度工作自查。
    第三，围绕主题，推进调研成果有效转化。一是重调研。每年年中开展“基层大走访”活动，通过运用调查数据库中的调查问卷开展多项调研。2020年在“基层大走访”的基础上，开展了疫情对民营企业影响及复工复产、上规模民营企业、民营企业“十四五”发展规划建议等专项调研。二是重建言。收集整理企业发展中遇到的困难和问题，形成专题调研报告，报州委、州政府、省工商联，转化为州政协大会发言、集体提案等，争取州委、州政府对民营企业更大的关心和重视。三是重协调。我州建立政企沟通协商交办制度，企业的有关困难和问题交由相关职能部门限时办结回复。泸西县工商联通过线上、线下调研相结合的方式，对企业反映的实际困难和问题进行实地走访，帮助红河帮达实业有限公司和天龙实业有限公司协调项目资金1800万元，帮助泸西县兰益酿造有限公司解决1100万元产业扶持资金被拖久问题。
    在今后工作中，我们将提高政治站位，增强责任担当、完善工作机制，全力做好红河州民营企业调查点工作，为助推红河州民营经济高质量发展而倍加努力。
云南省文山州西畴县政协副主席、县工商联主席杨银南:
弘扬新时代“西畴精神” 做好民营企业调查点工作
    西畴县位于云南省东南部，总人口26.4万，国土面积1506平方公里，石漠化面积占75.4％，是滇黔桂石漠化程度最严重的地区。县内民营经济总量小、企业少，但在“苦熬不如苦干，等不是办法、干才有希望”的“西畴精神”鼓舞下，民营企业不等不靠不懈怠，苦干实干加油干，2019年依然实现民营经济增加值23.96亿元，占全县GDP的47.7%。民营企业调查点完成21家企业网上信息采集，14家执委企业全部入库，完成22轮调查，填报线上线下问卷293份，调查发现问题22个，协调解决20个，帮助18家企业摆脱困难实现发展，先后得到全国工商联、云南省工商联的通报表扬。我们的做法是：
    第一，领导重视，数据共享。面对西畴恶劣的自然环境，县委引导企业发展不盲目冒进，深知调查研究的重要性，充分利用全联开展民营企业调查点建设工作这一契机，成立以县委常委、统战部长为组长的工作领导小组，组建办公室负责民营企业调点建设，通过搞好问卷调查、共享调查数据等及时为党委政府提供真实数据和情况分析，让党委政府第一时间掌握民营企业发展情况及思想状态，有的放矢推动“两个健康”发展。
    第二，精准筛选，确保质量。为确保调查数据的可用性、代表性，根据《调查点管理办法》，结合实际，由工商联深入企业宣传设立企业调查点的目的和意义，打消企业对调查点工作的思想顾虑，并对全县民营企业中经营行业、规模、效益、用工等企业情况进行分类排队，从“好、中、差”中选择21家企业作为调查对象，14家执委企业全部入库，做到找点准确、质量过关。
    第三，措施有力，方法多样。为提高调查工作效率，我们“四措并举”推动调查点建设：一是对办公室人员及相对稳定的企业人员开展集中培训；二是对不能参加集中培训的企业人员进行一对一上门指导服务，确保业务熟悉；三是建立民营企业调查点QQ群、微信群，采取“群”中交流、电话解答等有效手段，提高工作效率；四是积极向上级管理员和其他同行请教，相互协同配合，确保调查工作质量。
    第四，贴近企业，赢得信任。我们始终坚持把“发现问题、解决问题”贯穿调查点建设始终，在调查过程中，想企业之所想、急企业之所需、解企业之所难，对问卷调查过程中发现民营企业遇到的困难问题，及时深入企业现场研究解决，不能现场解决的形成专题报告上报党委、政府研究，使调查能数据真实、贴近企业、赢得信任。
    今后，我们将以落实此次会议精神为契机，继续弘扬“等不是办法，干才有希望”的“西畴精神”，发挥工商联密切联系民营企业优势，把民营企业调查各项工作抓好抓实，抓出成效。
江苏省淮安市洪泽区副区长、区工商联主席谢文章:
    扎实做好调查点工作 服务民营企业高质量发展
    淮安市洪泽区工商联以“建好、管好、用好”调查平台为目标，坚持调查工作与服务企业同步原则，调查数据求“真”、填报工作求“快”、服务企业求“实”、考核奖惩求“严”，高质量地完成历次调查任务。连续4年被全国工商联和省工商联评为优秀调查点。
    一是强有力的组织领导，保证了调查工作“高度”。一项工作能否“抓长”，组织领导是关键。洪泽区高度重视调查点工作，每年将其纳入年度工作重点，每半年召开专题工作研判会，分析问题、补足短板，每年底召开总结会，统一思想、部署下一年工作；成立由主席任组长的领导小组，副主席分管负责，秘书长具体组织推进。建立由企业负责人为直接责任人，会计具体操作的调查组织网络；制定了《联络员岗位职责》，明确了工作责任。强有力的组织领导体系，保证了调查工作“高度”。
    二是强有力的思想工作，提升了调查工作“质度”。企业配合是调查工作的基础，而思想认识到位是关键。开始企业负责人思想有顾虑，如实填报会不会成为行政处罚依据。我们及时召开企业负责人思想引导会，说明调查工作是为了优化营商环境，如果因此给企业带来麻烦，一切后果由工商联承担，保底的承诺打消了企业疑虑，赢得了支持。注重联络员思想素质提升。调查数据逻辑性强、真实性要求高、时限性要求紧，调查员要了解企业的全面概况，又要有很强的责任心和业务知识，还要懂得系统操作。每年举办一次思想教育学习会，几年来，无论企业调查员更换多频繁，始终将思想工作抓牢抓实，提升了调查数据“质度”。
    三是强有力的制度执行，加快了调查工作“速度”。调查工作“有序、高速”开展，强有力的制度是保障。按照省工商联《关于规范和加强民营企业调查点工作的意见》要求，多选备用，替代停业、迁出企业，确保了在规定时间内提前、一次性快速完成调查任务；制定了《洪泽区民营企业调查点考核通报制度》，对按时、高质完成的给予通报表扬，对工作拖拉、造成不良影响的给予通报批评。将劳务费纳入区财政预算，依考核结果，按完成一次调查任务给予200元标准予以奖励，每年表彰“十佳企业”“十佳联络员”，增强了调查企业的荣誉感和联络员的积极性，加快了调查任务完成速度。
    四是强有力的服务意识，拓展了调查工作“宽度”。调查工作根本目的是服务企业，洪泽将服务融入调查工作的全过程，在解决企业发展困难和问题上下功夫，制定出台了《企业发展困难和问题定期收集的通知》。将问题和困难分类，直接与相关单位沟通协调解决。如相关单位能解决但以各种借口拖延不予解决的，报请区委区政府领导协调解决，结果及时向企业反馈。并对涉及调查点企业问题进行重点解决，实地解决，面对面解决，每年帮助调查企业解决问题60多件，获得了调查点企业肯定。
    五是强有力的成果运用，延伸了调查工作“长度”。运用调查成果助力企业发展。调查中发现企业家思想保守，发展速度不快，对建立亲清政商关系有顾虑等，洪泽结合“四信”教育，每年组织开展“缅怀先烈争做社会主义建设者”主题活动，通过瞻仰革命烈士陵园，缅怀革命先烈的丰功伟绩，给企业注入新活力。发现企业法治思想淡化，开展送法进企服务，强化法治教育，增强了企业法治思维、法治素养及依法治企水平。推进涉企政策落实。针对政策信息不对称的问题，收集40多个涉企部门政策汇编成册送到企业。建言区委区政府出台《扶持企业发展意见》，延伸了调查工作“长度”。
上海市嘉定区工商联副主席季虹：
做好调查点工作 助力工商联察实情建诤言献良策
    很荣幸作为基层工商联代表，在此交流民营企业调查点工作。自2013年启动民营企业调查点工作以来，嘉定区工商联按照全国工商联和上海市工商联要求，不断提质扩容，目前在库企业133家，基本实现执委企业全覆盖。今年我会获得了全国工商联“抗击新冠肺炎疫情以来调查点工作先进基层工商联”称号，在三次季度运行调查和万家民营企业评营商环境调查任务中，平均填报率达到90%以上，切实发挥了调查点工作联系企业、掌握实情、建言资政的有效作用。下面，我主要谈三点体会。
    第一，建立机制、打造队伍，奠定调查点工作坚实基础。精干的人员配备是做好工作的前提。为扎实做好调查点工作，区工商联明确调研科专人负责，基层商会安排专人联系，调查点企业落实专人填报，建立了一套上下协同、合力推进的工作机制。工商联具体负责同志主动当好“有心人”，做好企业用户名和密码备份，维护好企业信息变更，牵头组建工商联、基层商会、企业三方调查点工作微信群，及时发布工作任务、做好推进指导，协调解决问题。具体工作采取分级推进方式，区工商联向基层商会布置调查任务、分阶段通报完成进度，基层商会具体抓好域内企业填报落实，做到动态跟踪，遇到阻碍直接联系相关企业负责人协调支持。
    第二，加强引导、强化支持，保障调查点工作高效开展。一是加强引导，做到心中有责。通过主席会、执委会、基层工作例会、企业走访等机会，加强对调查点企业和基层商会的联系沟通，提高代表人士和基层商会干部对调查点工作的重要性认识和责任意识，切实增强对此项工作的主动性和配合度。二是提前备课，做到心中有数。坚持工商联具体负责同志先学一步，做到每次调查提前学习、了解问卷内容，对可能错填、漏填、或有疑义的地方及时在群里做好提醒。如最近开展的第十四次私营企业调查，我们发现其内容涉及企业多部门数据，就建议企业将问卷打印后交给相关部门分头填写，再由专人汇总填报，以提高填报准确性。三是配套支持，激发工作动力。把调查点工作纳入基层商会年度考核内容，每季度基层例会专门讲评，落实资金作为全联调查点工作经费补充，根据工作完成质量给予奖励。
    第三，运用数据、深入分析，体现调查点工作显著成效。调查点工作为工商联深化调研提供了良好基础和数据支撑。近年来，嘉定工商联积极探索调查数据的有效运用，有力推动了调研工作质量的提升。我们将全联民营企业运行状况调查数据与我区民营经济运行监测工作有机结合，作为微观层面企业发展情况和诉求的重要参考，在此基础上每半年形成《嘉定区民营经济运行分析报告》，以供区委区政府领导决策参考。今年我们根据万家民营企业评营商环境调查问卷数据，进行专门统计、深入分析，撰写的《嘉定百家民营企业评营商环境专题调研报告》获得区委主要领导批示，体现了工商联服务中心大局的积极作为。
    行百里者半九十。嘉定区工商联将加倍努力，扎实工作，推动调查点工作实现新跨越，迈上新台阶。
河南省济源市工商联副秘书长聂巍:
忘我拼搏 奋斗圆梦
    我来自愚公故里、河南济源。非常荣幸在美丽的“春城”昆明，参加全国工商联2020年度民营企业调查点工作年度总结交流活动。下面，我将济源市民营企业调查点工作的主要做法给大家做汇报，不当之处，敬请批评指正。
    第一，以品牌思维追求卓越。品牌是识别标志、精神象征和价值理念。作为一个基层地市级工商联的一个小小调查点，我们树立事业格局，以品牌思维打造“济商调研”民企调查点工作品牌。“济商调研”的灵魂是“求真务实、追求卓越”；其目标是以工匠精神打造成全国工商联系统的一张靓丽工作品牌。一年来，我们通过积极创建工作品牌，促进了入库企业高质量完成全国工商联的每次调研任务；坚持目标导向与问题导向并重，积极探索，呈现亮点，有效提升了济源市工商联的知名度和影响力。
    第二，以敬业奉献求真务实。“劳动是一切幸福的源泉。”把平凡的工作当做事业来干，就会干在其中、乐在其中。全国工商联开展的每次系统调研活动，我们都能够将其作为最重要的工作，集中精力、心无旁骛地以最短时间高质量完成。此间，上午下午连轴转，晚上加班至深夜都是常有的事；如果碰到了周六周日也常常放弃休息、加班加点。难忘的是，疫情期间用二维码填报，虽然方便，但后台无法显示企业填报进度。为保证填报率，我们便把全市入库企业名单打印出来，根据企业在群中的回应情况一家一家地比对出几个未填报企业。更难忘的是，今年“十一”8天假期，我仅休1天，其余7天时间都在办公室加班撰写调查点工作理论文章，反复修改20稿后在中华工商时报理论版发表，并被全国工商联网站非公动态“专家观点”栏目转载。目前济源市2天之内填报率基本能达100%。每次看到“已填报”企业100%时，我内心就充满了成功的喜悦。
    第三，以认真总结锐意创新。知过立改、改过迁善，而“不二过”也。每次填报活动结束后，我们都要认真总结工作成效，并对症下药、补齐短板。同理，我也要求企业填报一次、总结一次，形成一整套个人调查点工作的资料库。由于起始工作细致到位，基础管理扎实，后续工作自然越做越顺，基本上未发生因人员流动而导致的系列问题。我们还在总结的基础上不断创新，积极与基层企业一起探索填报标准化研究，通过认真填报—呈报审批—输入提交—群中报告—总结存档等工作流程，保证企业又好又快地进行填报。同时，我也先后有2篇理论文章在报刊杂志发表。
    朋友们，时代赋予了每个人依靠奋斗获得成功的机会。我们每个人都要争当奋斗者，持续不断加油干。让我们一起奋斗，一起出彩，一起圆梦，为高质量做好调查点工作而不懈努力。