上海市工商联率先完成街镇商会全部登记

    中办、国办下发《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》后，上海市委市政府高度重视，研究出台了《上海市促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》，为上海市推进所属商会改革和发展提供了重要遵循和有力指导。上海市委统战部、市工商联把狠抓贯彻落实作为强化民营经济领域统战工作、推进工商联事业改革发展的重大举措，统筹各方力量，压紧压实责任，在市、区民政部门的大力支持下，全市212个乡镇、街道商会全部完成注册登记，注册登记率由改革前的14.9%提高到改革后的100%。改革后商会服务能力、组织活力、凝聚力、影响力进一步增强。
    据悉，上海市工商联是全国工商联系统率先开展群团改革试点的省级工商联之一，也是上海市第二批群团改革试点单位之一。早在2016年，上海市工商联在调研和借鉴工青妇等群团组织改革方案和成果基础上，形成了工商联改革方案。2016年7月，上海市委批准了市工商联改革方案，并明确了6大方面22条改革任务和措施。中办、国办印发《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》后，中央统战部、全国工商联召开专门电视电话会议，要求各省市自治区统战部门和工商联认真贯彻《意见》精神。上海市委、市政府高度重视。上海市委书记李强指出，商会改革发展重在"发展"。在此背景下，上海市工商联两次召开所属商会改革推进会加快了改革的速度和力度，并制定印发了《实施方案》任务分解表，具体分解为52项任务，明确了市工商联各部门、各区工商联职责，做到责任到人、责任到位，全市上下一盘棋。
    商会发展离不开强有力的商会班子。上海各街镇商会通过这次改革都在班子配备上得到加强。除文件规定乡镇（街道）商会秘书长一般由乡镇（街道）党员干部兼任外，部分区还安排分管社区发展、经济或统战工作的领导（副处）担任商会常务副会长、有的商会秘书长由负责统战工作的党委委员（副处）担任。在商会运营保障上，通过制度设计，较好解决了商会场所、经费来源等运营问题，为商会可持续发展提供重要保障。如有的区专门为乡镇（街道）商会列支项目经费，并纳入乡镇（街道）财政预算，通过政府购买服务方式提供经费支持。在此基础上，上海市工商联制定完善了《上海市工商联所属商会管理办法》，以进一步完善制度建设，抓好规范管理。各区将《办法》作为参考版本下发至各乡镇（街道）商会。各区工商联根据实际，围绕街镇商会班子人员职责分工、会员发展管理、经费使用管理、会务公开等内容修行完善了相关规章制度。此间，有的区还创新探索"会长轮值制度"、"会长接待日制度"，为商会的健康发展和更好服务企业提供了制度保障。
    据介绍，上海市工商联所属商会完成注册登记后，市工商联利用商会改革契机，在指导、引导和服务商会开展各项工作的同时，通过政治引领、加强业务培训、盘活经济服务、提升法律服务水平、发挥优秀商会示范引领等举措，激发商会的内生动力，商会加快发展取得明显成效。主要表现在：一是商会管理进一步规范，2019年度街镇商会年检已全部通过合格；二是商会活力进一步激发，商会作用发挥进一步凸显。改革后街镇商会参与政府、社会事务积极性明显提高。尤其是今年疫情暴发后，各商会在疫情防控、支援一线，组织企业捐款捐物和复工复产等方面做出了积极贡献；三是商会服务企业的能力水平不断提升。各商会充分发挥联系广泛的优势，立足区域特点，聚焦企业需求，搭建金融、法律、劳动用工等综合服务平台，还积极参加市工商联和市民政局推动的“政会银企”四方合作机制，为有融资需求的会员企业解决融资问题。另外，改革还有效提升了商会的工作创新能力和水平。在2019年上海市工商联非公有制经济人士理想信念教育实践活动中，浦东新区高东镇商会、黄浦区工商联五里桥街道商会、静安区工商联彭浦新村街道商会等25家街道商会的创新工作被市工商联评为创新特色工作。