福建南安用“平台+机制”打造营商环境新高地

    “没想到案件这么快就结了！”日前，在江西经商的南安人黄某给福建南安市法院、市工商联打来感谢电话。原来，黄某向南安某企业供应65万元设备，货款一直被拖欠，他依托“法商联动”平台申请网上立案，法院第一时间立案，并组织双方视频调解。
    南安是著名侨乡，民营经济高度发达。近年来，南安市工商联立足实际，积极以创新思维开展“法律三进”系列活动，从平台建设和机制建立入手，通过搭建“法商联动”平台、成立人民调解委员会、开展法制宣传活动等举措，打造营商环境新高地。
“法商联动”平台：
提供综合便捷高效的司法服务
    前不久，南安市法院受理了某数控设备公司金融借款纠纷一案。“该公司经营管理情况良好，其所在商会第一时间联系法院，说明该公司只是资金链一时中断，希望法院能够帮助企业渡过难关。”经办的南安市法院工作人员介绍，法院依托“法商联动”平台，联动商会多方调查了解到，情况基本属实，于是大胆采用蓄水养鱼策略，为其提供“转续贷”，在商会协调担保后，暂时为公司解除查封财产，银行及时提供贷款，公司运用得到的贷款及时清偿了债务。
    南安市委统战部副部长、市工商联党组书记李荣忠告诉记者，南安现有118个商会，遍布海内外，知名度和影响力越来越大，商会在促进各地经济发展、服务南安社会发展上取得了令人瞩目的成绩。2018年，立足南安市情，南安市工商联主动联合市委、政法委及市检察院、法院、司法局，建设由线上网站、手机客户端和线下刑事、民事、执行等法官定期驻点办公室共同组成的“法商联动”平台，旨在推动审判服务和司法工作打破地域限制，为商会及会员企业提供综合、便捷、高效的司法服务。
    据了解，“法商联动”平台可为南安海内外商会组织提供联动化解纠纷、法律咨询、案件信息查询、失信信息查询、推送典型案例、风险提示等六大服务。平台包括三大部分：在市工商联设立法商联动办公室，对接海内外各地商会组织；运用新媒体技术，推出“法商联动”平台，实时进行远程调解等功能服务，一站式解决商会司法需求；开通法商热线，并与南安12345热线互通，定向收集商会法律需求，并及时予以反馈。
    “平台设立以来，各基层商会与市政法系统各单位依托‘法商联动’平台实现了联动协作、直连互通，共引导民企诉前化解纠纷175件、执前化解涉企执行案件48件、在线化解纠纷223件，协调‘转续贷’13件，提供信息查询（咨询）1100余次，推送典型案例75个，有效地优化全市法治营商环境。”李荣忠说。
人民调解委员会：
有效化解非公有制经济领域矛盾纠纷
    “没想到，在外打拼，遇到点困难，千里之外的家乡人竟也能帮上忙，太好了。”前不久，远在广西南宁的一起经济纠纷，在南安家乡人的介入和远程协助下，多日矛盾调解成功。
    建材是南安的支柱产业，大量的南安人在全国各地建材市场追梦奋斗。因各种原因，南宁市快环建材市场提出要涨租金，租期也有所变更。在该市场打拼的南安建材人纷纷与出租方沟通，奈何意见分歧较大，无法达成一致，产生了纠纷。
    获悉情況后，南安市总商会人民调解委员会立即联系驻南宁南安商会的南安市总商会人民调解委员会联络员、南宁闽商调解委员会主任、南宁南安商会会长苏清全，组织协调在南宁南安商会成立调解小组，迅速介入处置这一纠纷。
    调解小组邀请涉及纠纷的商会会员企业代表、租户代表及市场负责人进行调解。最终双方达成共识，承租户把具体租期和租金要求形成文件，把会员企业名单集中上报，最后统一由南宁南安商会出面和快环建材市场出租方进行协商解决，纠纷就此化解。
    这样的纠纷，能在家乡人的关心下得到及时化解，源于南安市工商联在市司法局的指导下成立的总商会人民调解委员会。南安市工商联常务副主席黄原子说，调解委员会充分发挥工商联机关和商会组织的制度优势、组织优势，根据行业、地域的不同特点，广泛邀请在水暖卫浴、机械制造、石材加工、纺织鞋服等南安支柱产业龙头企业主要负责人及各基层商会会长、秘书长兼职担任商事纠纷人民调解员，发挥专业化优势，高效便捷地排查、受理、调解民商事矛盾，在诉前有效的解决纠纷，维护企业的合法权益。
法制宣传活动：
“润物无声”增强企业家法律意识
    “这次法律培训班有效地为自己的法律意识充能充电，提醒自己在经营企业过程中应时刻警惕可能面临的法律风险、漏洞，提醒自己应补齐法律专业知识不足的短板。”
    “南安市工商联与司法机关联合开展的普法宣传活动，有效地帮助民营企业家享受司法机关的法律知识红利，增强企业家合法、合规经营意识，提高商（协）会会员的法律素质。”
    不久前，南安市工商联举办非公有制经济人士法律培训班，邀请市检察院党组书记、检察长曾闽宏就“民营企业高级管理人员刑事法律风险防控”进行主题分享，向南安市非公有制经济人士代表们讲解了如何识别企业高级管理人员面临的刑事法律风险。参加完培训班后，南安市工商联副主席、南安市装备制造协会会长、福建成功机床有限公司董事长周泗进，南安市石材机械辅料产业联合会会长李群生等如是表达自己的培训体会。
    记者了解到，为增强企业家的法律意识，南安市工商联于每年的法制宣传日举办民营企业法律宣传讲座，邀请市法院、检察院中资历够深、专业知识够硬的法官、检察官为非公有制经济人士代表讲解民营企业经营过程中存在刑事、民事法律风险，对担保、合同的签订、诉讼时效等常见法律行为进行了风险提示，有针对性、实用性地帮助企业家提升法律风险防范意识。同时，南安市工商联依托会刊和公众号，以专栏的形式不定期地刊登相关法律知识、举办普法知识讲座、报道商事违法案例，通过宣传，于“润物细无声”中引导总商会及各基层商会会员自觉做到尊法、学法、守法，坚守法律底线，依法维护自身权益。
    依托“平台+机制”打造营商环境新高地，南安正成为投资兴业热土。2018年，南安经济总量首次迈入千亿城市行列；2019年，南安荣膺中国中小城市综合实力百强县市第29位、最具投资潜力百强第11位、全国营商环境百强第16位。这些都印证着：“尊商、护商、安商、暖商”的朋友圈已在南安形成！