周桐宇委员：进一步激发科技型民企发展源动力

    科技型民营企业在加速科技产业化、推动科技进步中发挥着越来越重要的作用。今年全国两会期间，全国政协委员、上海市工商联副主席、威达高科技控股有限公司董事长周桐宇针对如何进一步激发促进科技型民营企业发展源动力，提出了自己的建议。
    “近年来，在政府政策扶持、战略推动及金融支持下，科技型的中小民营企业发展成果日益显著，但也存在些许不足，在疫情的冲击下这些问题便尤为明显。”周桐宇认为，主要表现为科技型的中小民营企业外源性融资困难，导致研发投入强度偏低；民营科创企业家由于内部产权归属不清、激励机制匮乏等问题导致创新动力不足；政府相关部门对民营科创企业重管理、轻服务，服务效率和水平有待提高。
    针对这些问题，周桐宇在这份《关于激发促进民营科技发展源动力的提案》中，提出三个方面的具体建议：
    第一，为科技型民营企业发展提供金融支持。优化科技型民营企业特别是中小微科技民企金融支持创新路径，不断完善相关金融财政支持政策，鼓励金融机构加大信贷支持、丰富科技金融产品，探索科技资源和金融资源全面结合的新机制和新模式；进一步深化实施“银行+保险+政府”按一定比例共担风险的运行模式，发挥财政资金杠杆作用，引导金融机构为民营科技型中小微企业提供融资支持；进一步降低科技型民营企业融资门槛，着力推进知识产权进行质押融资。
    第二，完善发挥企业家创新主导作用的政策机制。企业是创新主体，企业家是企业创新不可替代的主导力量，但企业家不一定是发明家。发挥企业创新主体作用，须建立企业家市场化选择机制，积极引导和推动民营企业建立有利于职业经理人积极主导创新的企业制度。
    第三，各级科技管理相关部门要加速由科技管理向科技服务转变，强化服务意识，简化审批程序，提高工作效率和服务水平。与科技型民营企业建立常态化的沟通机制，提高企业创新政策的透明度和响应度；遵循政府扶持载体，载体服务企业的原则，加大科技载体特别是民营科技载体、园区的扶持力度，推动社会化、专业化的产业集聚科技技术平台建设。