企业呼唤财税金融支持政策更多“干货”

作者: ■高阳

    2月18日,国务院决定阶段性减免企业社保费和实施企业缓缴住房公积金政策。政策出台以后,经济界人士和企业一片叫好声,认为这是真正的“干货”。为应对疫情对经济的影响,多地也打出财税金融政策的组合拳。然而,政策的生命力在于执行,当前的财税金融支持政策如何落地落实,企业呼声很高,期盼很大。
    “鼓励性”政策,基层难落实。不少企业反映,疫情导致企业收入断崖式减少,企业面临巨大的还款压力和信用评级降低风险。而目前的金融支持政策较为宏观和原则,无法真正享受到。
    如:工信部《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》中指出,各地要主动加强与金融机构的对接,推动金融机构对有发展前景但受疫情影响暂遇困难的中小微企业,适当下调贷款利率,增加信用贷款和中长期贷款,不得盲目抽贷、断贷、压贷,对到期还款困难的,可予以展期或续贷。不少企业反映,各地落实此项政策时,多数只是简单地与中央政策保持一致,规定对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业不抽贷、不断贷、不压贷,而缺乏因受疫情影响而逾期、违约的贷款,不纳入人民银行征信、不作不良处理,贷款利息减免等操作性强的政策。
    财政部《关于支持金融强化服务做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》中提出鼓励金融机构对疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的小微企业提供信用贷款支持。不少企业反映,各地落实此项政策时,只是规定确保2020年对小微企业贷款余额和新增贷款规模不得低于去年同期水平;有些地方只是规定确保2020年企业信贷余额不低于2019年同期余额。在今年中小微企业的经营比去年更大的经营困境的共识之下,却没有地方提出要加大或增加对中小微企业的信用贷款。
    但企业也反映,有些地方金融政策就有“干货”。如浙江省出台了对疫情防控重点企业贷款给予财政贴息、降低企业融资担保费率、减免缴费企业税收、降低企业用电用水用气成本的政策;广东省出台了为中小企业降低小额贷款和小额再贷款利率、降政策性担保收费、降续当费率、免再担保费、免不超过6个月的融资租赁租金利息和租金罚息、免区域性股权市场服务费用、放宽优秀小贷公司杠杆率的“三降三免一放宽”的政策。
    专项再贷款,小微难受益。为支持疫情防控重点企业,1月31日,人民银行下发《关于发放专项再贷款支持防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情有关事项的通知》,专门安排3000亿元专项再贷款,支持金融机构向疫情防控重点企业提供优惠利率贷款。
    不少企业反映,各地金融机构在发放专项贷款时,更偏好于大企业和国有企业。据报道,2月7日,工行北京分行支持向物美集团发放23亿元防疫专项贷款;北京农商行向朝阳区国有企业京客隆集团发放1.5亿元优惠利率专项贷款。
    另根据有关媒体信息,近日向北京地方银行申请贷款的企业数量至少超过300家,申请贷款总额达到574亿元,申请贷款企业总数仍然不详。这份文件显示的申请贷款企业名单上也不乏大量的科技公司,如小米申请50亿元贷款,用于包括口罩和温度计等医疗设备的生产销售;美团点评申请40亿元贷款,用于为武汉医务人员提供免费送餐的资金支持;奇虎360申请10亿元贷款,用于购买医疗相关产品以及开发追踪新型冠状病毒的密切接触者相关的APP;旷视申请1亿元贷款,用于开发戴口罩人群中更加精准的人脸识别相关技术;滴滴出行申请5000万元贷款,以抵御疫情中业务受到的严重打击。
    疫情防控中,不少经营困难的小微企业担心,专项贷款会同其他贷款一样,银行更偏向于发放给大企业和国有企业,民营小微企业的申请难度大,获得困难。
    “缓缴”政策多,顾虑难根除。多地先后出台为中小企业减免房租、减轻水电气负担、缓缴税和缓缴社保政策。企业认为,税费、水电费用延期、展期、缓缴等政策,对企业抗击疫情发挥了作用,解了“近忧”。但疫情过后怎么办?企业仍有“远虑”。特别是,还没有出台针对增值税、所得税等企业支出占比较大的税费实质性减免政策。
    重庆总商会餐饮商会会长严琦反映,企业复工缺少激励,小微企业急需减负清零,轻装上阵;有企业呼吁,减少租金、税费、融资、研发成本要应减尽减,资金早到位一秒,企业就多一秒“呼吸”;兰州鑫源现代农业科技开发有限公司反映,企业疫情过后已无力启动投产,建议政府落实涉企减税降费等支持政策。
    近日,也有企业反映当地减免税费补贴政策覆盖企业对象不公平。某地建材公司董事长反映,当地虽出台为“经营困难但是有希望开工的企业给予去年6个月社保总费用的百分之五十补贴”的政策,但只覆盖上年负债率30%-70%的企业,负债率低的企业无法享受这一政策,有失公平。