调整产业结构 助推精准扶贫
山西汾西县洪昌养殖有限责任公司扶贫行动纪实
作者:
■本报记者文雪梅
在国家级扶贫开发工作重点县山西省汾西县,扶贫任务仍然很重。当地有建档立卡贫困户10520户,贫困人口31208人。为了帮助当地农民尽快脱贫,全国万企帮万村精准扶贫活动先进民营企业汾西县洪昌养殖有限责任公司在提升市场竞争力的同时,在生产经营中融入了“产业扶贫”的初心与持续不断的实际行动。
该企业始建于2009年,地处汾西县永安镇太阳山村,是一家集饲料加工、肉鸡养殖、屠宰分割、鸡产品深加工、光伏发电于一体的农业产业化企业,是汾西县“一县一业”龙头企业,也是农业产业化国家重点龙头企业。多年来,公司被授予“优秀畜牧企业”“山西省民营科技企业”“最具社会责任中小企业”和“全国万企帮万村精准扶贫活动先进民营企业”光荣称号。
事实上,这家农业企业的前身是一个煤化工企业。为响应国家“节能减排、保护环境、改善民生、走可持续发展道路”的基本国策,洪昌公司按照“地下转地上,黑色变绿色”的总体思路,经过近半年的考察论证,认为发展肉鸡养殖是利国利民的好项目。首先,该项目的运营可以有效地转化玉米及其他农副产品,从而带动汾西县的种植、养殖等行业的发展,实现农产品多次增值,促进当地农业向深度及广度发展;其次,可吸纳当地农村富余劳动力,增加农民就业机会,有效地配置农业资源,提高农业综合效益,增加农民收入;另外,公司将实行“公司+基地+农户”的经营模式,可以带动当地农户发展肉鸡养殖,达到帮扶农民脱贫致富的目的。
于是公司迅速调整产业结构,2009年毅然关停了原投资3.5亿元建设的集煤焦铁于一体的煤化工企业,于2011年起先后建成了年产20万吨的饲料加工厂、年出栏300万只的肉鸡养殖示范场、年屠宰2000万只肉鸡的屠宰加工厂和40MW光伏扶贫发电站,形成了集饲料加工、肉鸡养殖、屠宰分割、鸡产品深加工、光伏发电于一体的产业化企业。
汾西县洪昌养殖有限责任公司深耕产业扶贫,坚持政策优惠,让利于民,实施了“公司+基地+农户”的经营模式,坚持“三固定、五统一”的运营政策。在这种经营模式下,公司饲料加工厂保证农户养殖肉鸡的饲料供应;示范养殖场供农户参观学习养殖技术,带动农户进行肉鸡养殖;屠宰加工厂确保回收农户养殖的肉鸡。公司技术人员从合同养殖户的肉鸡养殖场选址、建设、养殖技术培训、肉鸡防疫等全方位给予技术服务。
同时,该公司实行“三固定”即鸡雏价格固定、饲料价格固定、回收价格固定,“五统一”即统一提供鸡雏、统一提供饲料、统一提供药品、统一制定防疫程序、统一回收。统一提供鸡苗,统一提供饲料,统一提供药品使合作农户资金无压力;统一制定防疫程序使合作农户技术有保障;统一回收则让合作农户销路不用愁、养殖无风险。
这一政策的实施,真正做到了由公司承担全部市场风险,把利益让给了农户。公司与农户签订代养合同,公司将为农户代支付鸡苗款、饲料款、兽药款、运输款及防疫款等,肉鸡养成公司按合同价回收后,公司按照合同约定扣除代付款项,再将农户养殖利润及时返还给农户。
经过8年的诚信经营,洪昌公司带动以汾西县为中心的霍州、灵石、交口、洪洞、安泽、介休等九个县市发展肉鸡养殖,并且带动帮扶汾西县2300余贫困户从事物流运输、肉鸡饲养、抓鸡、肉鸡防疫等系列肉鸡养殖相关产业。
打赢脱贫攻坚战是重大战略部署,是当前最大的民生工程。如何创新机制推进扶贫开发工作?洪昌公司抓住国家能源局、国务院扶贫办把山西省临汾市汾西县确定为“光伏扶贫工程”试点省、试点市、试点县的历史机遇,结合公司所在地太阳能资源丰富、闲置荒山坡多的优势,2015年以来,自主投资筹建了装机容量为40MW山西省光伏扶贫项目,每年从发电收伏发益中支出400万元用于扶持汾西县1431户建档立卡贫困农户。
就业扶贫是扶贫工作的重要内容。洪昌公司已经形成了集饲料加工、肉鸡养殖、屠宰分割、鸡产品深加工、光伏发电于一体的产业链,为广大贫困农户创造了很好的就业机会。在招聘员工时,公司优先吸收汾西县贫困家庭劳动力。数年来,公司直接安置汾西县建档立卡贫困人口124人和农村剩余劳动力682人就业,为汾西县的扶贫开发工作做出了自己的贡献。
另外,该公司每年生产饲料用玉米6万吨,大部分从汾西县农户手中收购,从而带动贫困农户玉米种植;汾西县境内肉鸡养殖棚有292个,涉及农户426户,安置618人进行肉鸡养殖;从事饲料、肉鸡运输157户,肉鸡防疫等100余人。
在“千企帮千村”行动中,公司的帮扶对象为永安镇太阳山村。为真正实现精准扶贫,公司在工作中以包村联户,区分帮扶的方式深入推进。
公司积极召开帮扶专题会议,成立帮扶组委会,强化组织领导,精心安排部署,对太阳山村委63户194人建档立卡贫困户深入调查摸底,对贫困户按缺技术、缺资金、缺劳动力、因学等致贫原因详细区分,结合公司与贫困户的实际情况制定出切实可行的帮扶措施。
对因缺技术致贫的贫困户实施培训就业扶贫,组织贫困户进行肉鸡养殖相关产业技术培训,将培训考试合格的11名贫困户直接安置在公司上班;将17个贫困户安排在公司做杂工;对因学致贫的贫困户实施教育扶贫,安排了12名小学生在太阳山村小学上学,所有上学及食宿费用由公司承担;缺资金的58户建档立卡贫困户则由洪昌养殖担保在汾西县亿通村镇银行贷款88.9万元用于建设屋顶光伏发电项目。
通过精准扶贫,公司已经帮扶带动太阳山村54户182人实现脱贫。
洪昌公司在兴办龙头企业带领农民脱贫解困的同时,也十分注重社会公益事业。
为改善公司周边交通条件,公司投资600余万元硬化道路。为美化环境,造福乡邻,近年来公司共出资清理工业废渣300万余立方米,填沟造田2000余亩,治理荒山荒坡3500亩,植树造林38万余株。现在的太阳山绿树成荫,风景秀丽。
为解决太阳山村人畜用水问题,公司投资80余万元打深井、铺水管,让村民家家户户用上了自来水。为减轻农民生活负担,投资200余万元补助村民水电费用。特别在支持教育事业发展方面,公司大力支持太阳山小学的标准化建设,每年还支出20余万元解决农村孩子上学难的问题。对太阳山小学的4名代教教师每人每月补助1050元工资,在校学生的早餐和晚餐费用也全部由公司承担。另外,洪昌公司还出资40余万元资助贫困生上学,逢年过节看望周边孤寡老人和贫苦户等,得到社会各界的一致好评,创造了和谐的村企关系。
2017年12月,洪昌公司完成了鸡肉产品出口中东阿富汗的第一单,成为山西省民营企业向中东国家出口鸡肉产品的第一家,迈出了融入“一带一路”发展战略上的第一步。
未来,洪昌公司将继续在实现企业长足发展的同时深入开展脱贫攻坚。目前,公司正在汾西县8个乡镇筹建90个每批出栏3万只肉鸡的现代化养殖大棚、年屠宰3000万只的肉鸡屠宰加工厂和年产1.86万吨的熟食调理品加工厂,项目建成投产后可带动2700户建档立卡贫困农户发展肉鸡养殖,直接安置建档立卡贫困人口和农村剩余劳动力2600余人。汾西县洪昌养殖有限责任公司以良好的经济效益和显著的社会效益正在为建设文明开放、富裕和谐的新汾西做出不懈的努力。