创新“1+3”社会扶贫 助力群众脱贫圆梦

    2019年，河南省杞县县委统战部动员全县统一战线力量广泛参与扶贫事业，鼓励支持各类企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚。这一年，杞县共募集社会扶贫资金及物资折合4401万元，全面用于“1+3”社会扶贫工作的精准开展；这一年，杞县县委、县政府积极引导社会扶贫重心下沉，全县4000多名党员干部坚定着“扶贫济困”的理想信念，以“不破楼兰终不还”的豪迈气魄，促进帮扶资源向贫困村和贫困户流动，为贫困户谋出路、想办法，将政策和资金与贫困群众实现精准有效对接。在社会扶贫工作如火如荼地推进中，全县上下形成了“社会齐参与，规划扶贫大格局”的浓厚氛围，实现了社会扶贫“多点发力、凝聚众力、形成合力”的良好局面。
    “杞县‘1＋3’社会扶贫模式由县委统战部牵头，充分发挥统一战线密切联系群众、联系企业的优势，以‘爱心美德公益超市’为平台，以‘巧媳妇’工程、美丽乡居环境改善工程、助学扶贫为支撑，建立起‘政府搭台、企业唱戏、多方参与、群众受益’的工作机制，让贫困群众通过诚实劳动获取社会帮扶，激发贫困户脱贫致富内生动力。”杞县县委书记韩治群说。
    截至目前，杞县已经建成并投入运营“爱心美德公益超市”23家；下沉到村级爱心超市80处；美丽乡居环境改善工程共计改造完成637户；“巧媳妇”工程按照社会扶贫工作标准建成75家；助学扶贫120人得到帮扶。通过引导非公有制经济人士回报社会，杞县全县共有120多家非公有制企业参与社会扶贫，捐款捐物合计4401万元，使全县8000多户贫困群众得到了实实在在的帮扶，统一战线的力量在杞县精准脱贫的征程中着实彰显。
爱心美德公益超市遍布乡镇
    由非公有制经济爱心企业出物资、乡镇出场地的23个“爱心美德公益超市”目前已经遍布杞县乡镇的各个角落。
    为了让“爱心美德公益超市”更好地运营，杞县县委统战部社会扶贫领导小组办公室积极争取社会支持，并动员机关、企事业单位的党员干部和群众捐赠各类生活物资，充实货源；鼓励乡镇采取商超配货共享机制，保障超市物品的更替和流通，杜绝假冒伪劣和过期商品进入超市。
    杞县县委统战部副部长、社会扶贫领导小组办公室主任李孝俊表示，截至目前，杞县共发放116万余分，7000多户贫困群众在超市内领取所需物品。
    在“爱心美德公益超市”的建设当中，杞县还进行了更多探索。该县依托圉镇29个村级爱心超市的典型经验，各乡镇又相继开办下沉爱心超市51处，全县共80处建在村里的爱心超市挂牌运营。这80个发挥着“智志双扶”作用、实实在在方便周边户建档立卡贫困户的“爱心超市”，成为了杞县社会力量打通帮扶贫困群众“最后一米”的生动实践。让留守妇女成脱贫生力军
    在助力杞县稳定脱贫实现全面小康的路上，县委统战部联合县妇联，发动女企业家带动，鼓励社会参与，依托扶贫车间，选择对接适合农村妇女操作的来料加工等项目，帮助广大妇女就地就近就业，促进贫困妇女实现就业脱贫。通过整合闲置厂房、闲置粮库、废旧坑塘等资源，累计建成“巧媳妇”工程创业就业扶贫基地59个，引进服装加工、特色产业种植等项目30余个，让留守妇女在家门口安心就业，做到挣钱又顾家、安居又乐业，成为开封市产业兴旺乡村振兴道路上的一支生力军。
    落户产业接地气，“巧媳妇”工作乐开花。杞县县委统战部通过深入调查，全面掌握了杞县各乡镇妇女创业就业情况。通过加强与河南省加工企业的沟通联络，帮助有创业意愿和有服装、手工编织及相关产业从业经验的能人与其对接，协助搞好项目洽谈，积极组织企业入驻“巧媳妇”加工厂。鼓励“巧媳妇”基地与建档立卡贫困妇女结对帮扶，采取“基地+贫困妇女”的模式，吸纳建档立卡贫困妇女在“巧媳妇”基地的扶贫加工厂就业，帮助贫困家庭增收致富，确保扶贫精准到位。
    该县各乡镇积极推动小额扶贫担保财政贴息贷款政策和创业担保贷款政策重点向“巧媳妇”加工厂倾斜，并用好“雨露计划”“新兴职业农民培训”“创业就业培训”等政策，开展经营管理、市场开发、政策普及、员工技能等培训，为“巧媳妇”扶贫基地和加工站点招工提供支持。目前杞县推广的“巧媳妇”工程营造了全民创业、万众创新、社会稳定、家庭和谐的良好社会环境。
    美丽乡居焕新颜
    美丽乡居环境改善工程扶贫是杞县工商联发起、各乡镇参与配合，以“改善陋居，改掉陋习，乡村振兴，群众高兴”为目标，围绕贫困家庭人居环境改善而实施的一项社会扶贫帮扶项目。
    项目依托“百企帮百村带万户”精准扶贫工作载体，以建档立卡户为帮扶重点，按照“七改”标准，凝聚民营企业家力量，合理利用贫困户自有资源，为贫困户打造美观、宜居的居住环境。
    通过一系列的鼓励机制，杞县贫困群众通过自己动手，改善自身人居环境，勤劳地付出改变了生活状况，在脱贫道路上由“要我干”变为“我要干”。
“志智”双扶断“穷根”
    2019年年初，杞县开展了“一名乡镇驻村干部、一名优秀教师和一名爱心人士帮扶一个优秀贫困学生的‘三帮一’活动”。
    今年以来，已有131名贫困学生收到社会爱心人士的助学金达20万余元。“三帮一”助学扶贫活动得到了社会各界一致好评。
    “三帮一”助学扶贫活动正是杞县围绕精准扶贫要求，认真学习兰考县“社会助学扶贫”先进工作经验，紧盯建档立卡特困青少年学生实际需求，全面整合资源，充分发挥“希望工程”品牌优势，吸引带动社会力量积极参与，努力构建“工商联和共青团主导、企业家支撑、志愿者服务、青少年受益”的助学扶贫工作新模式，目的就是为了实现在信息共享、资源共用、社会共助、资助共均的情况下，解决更多贫困学生所面临的实际困难，树立他们立志成才的信心，阻止贫困的“代际传递”。
    脱贫攻坚，各方参与是合力。杞县县委统战部在全面推广“1+3”社会扶贫模式的过程中，注重扶贫同扶志、扶智相结合，广泛凝聚社会扶贫合力，调动社会各方力量参与扶贫工作的积极性，在全县构建了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局；通过充分激发脱贫攻坚的内生动力，让扶真贫、真扶贫精准有效，切实将贫困人口和贫困地区同全国一同进入全面小康社会的庄严承诺落到实处。