发展是高昂主题,服务永远在路上
作者:
■本报记者孙永剑
“闻鸡久听南天雨,立马曾挥此地鞭”“年年后浪推前浪,江草江花处处鲜”,激扬的文字是赣鄱大地上人们进取勇气和担当精神的真实写照。这样的勇气,书写了“一个包袱一把伞,走南闯北当老板”的传奇,这样的担当,成就了栉风沐雨、勇立潮头的江右商帮。
今日江西,民营经济敢为天下先,书写了“677889”的新时代传奇:为江西贡献了60%的GDP,70%以上的固定资产投资,70%以上的税收,80%以上的创新,80%以上的就业岗位,95%的进出口额。党和国家高度重视民营经济发展,江西省委省政府更把服务民营企业摆上了突出的位置。
从这里看到了
工商联工作的真正价值
2019年12月17日下午,全国工商联十二届三次执委会议在南昌市召开的前日,作为会议的第一项内容,中央统战部副部长,全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江率即将出席会议的全国工商联领导班子成员,机关各部门和有关直属单位负责人、各省级工商联主席、党组书记等,在江西省委常委、省委统战部长陈兴超,省政协副主席、省工商联主席雷元江,省委统战部副部长、省工商联党组书记李青华等的陪同下,来到江西省非公有制经济发展服务中心(省非公有制企业维权服务中心)现场观摩江西省工商联服务“两个健康”工作。
徐乐江在听取江西省工商联、省非公有制企业发展服务中心和网上工商联工作汇报后,对江西省工商联深入推进服务型、智慧型、开放型工商联建设,特别是全力打造“一会七中心”服务民企新平台给予充分肯定,希望江西省工商联进一步健全民营经济综合服务体系,以高质量商会工作助推“两个健康”事业蓬勃发展,为推动江西高质量发展作出更大贡献,在工商联服务“两个健康”工作中发挥典型示范作用。他同时希望各地工商联认真学习江西省工商联的经验做法,结合地方实际,积极主动作为,不断提升服务“两个健康”的能力和水平。
“从这里,我看到了工商联工作的真正价值和对民营企业家的吸引力!”一位参加现场观摩的企业家感言道。
时光飞逝。江西省非公有制经济发展服务中心成立半年多来,江西省工商联两位主要领导的讲话精神,至今还在发展服务中心的各位工作人员耳边回旋——
2019年6月10日,江西省工商联召开省非公有制经济发展服务中心负责人及工作人员入职集体谈话会议,雷元江在谈话会上的一席讲话,更如瀽瓴高屋般阐释了中心设立的时代背景和意义:走进新时代,民营经济的作用越来越凸显。当前江西民营经济已发展到了一个特殊阶段,正面临历史性的“窗口期”“发育期”,要有一个机构来深度服务“两个健康”。总之,成立这个中心,是国家发展的大势,是江西发展的大势,是工商联事业的需要。具体说来,“发展服务中心的成立,是江西省委省政府在非公有制经济领域贯彻落实习近平总书记讲话精神的有力举措,是促进两个健康强化经济领域工作的创新之举,是顺应广大民营企业广泛需求和坚定他们投资发展信心的务实工作。”
强化政治意识,加强队伍建设,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,提高服务意识,当好“服务员”;提升业务水平,干一行、爱一行、专一行;增强法律意识,提高依法办事能力;增强规矩意识,牢固树立亲清政商关系,在广大非公有制经济人士中树立良好的形象,江西省委统战部副部长、省工商联党组书记李青华对省非公有制经济发展服务中心全体同志提出了这样殷切的希望和明确的要求。
江西省非公有制经济发展服务中心,是经江西省编办批准设立的。2019年7月在江西省工商联(总商会)十一届四次常委会上,中心正式挂牌成立。作为江西省工商联所属正处级公益一类事业单位,核定该中心全额拨款事业编制16名,内设综合部、维权工作部、发展服务部。
发展服务中心主要承担为全省非公有制企业提供维权服务、创新促进、融资协助、人才交流以及建立维护非公有制经济大数据、传播赣商文化等职能,具体承担“一会七中心”的组建和运行管理工作。涵盖了民营经济研究会、非公有制企业维权中心、非公有制经济大数据中心、民营企业创新中心、“一带一路”服务中心、金融服务中心、人才交流培训中心、赣商文化传播中心的组建和运行管理工作,承担了为全省非公有制企业提供创新促进、融资协助、人才交流、投诉维权服务以及建立维护非公有制经济大数据、传播赣商文化的职能。
维权中心
让企业再吃“定心丸”
“渔舟唱晚,雁阵惊寒”,民营企业的发展,既有田园牧歌式的恬静,也难免遭遇各种麻烦甚至困境。维权,成为了促进“两个健康”发展中的当务之急。在江西省委省政府关怀下,为更有效地维护非公有制企业合法权益,进一步优化营商环境,专门为民营企业反映诉求、意见、建议,江西省设立了省非公有制企业维权服务中心,与省非公有制经济发展服务中心两块牌子一套人马。省委省政府办公厅还专门印发《关于设立省非公有制企业维权服务中心进一步优化营商环境的意见》。中心成立以来,按照制度化、规范化、标准化的原则来开展各项维权服务工作。
分管服务中心、维权中心的江西省工商联负责人向参加现场观摩的领导介绍说:“建立健全了‘四项工作机制’:即与设区市政府及省直承办单位解决企业诉求的分办、沟通、反馈机制;与政法各单位的诉求移交、分析研判、协调合作机制;与省公检法司等部门的企业权益司法保护联席会议机制;每季度以工作专报、工作简讯为载体的工作通报机制。中心制订维权服务工作手册,明确受理告知单,是告知企业维权诉求的受理范围及工作流程;诉求书,是帮助企业理清维权诉求的事实和理由;诉求分析报告,是根据企业提供的书面材料和沟通情况进行分析研判,提出解决建议;诉求受理转办单、情况反映函,是中心分别向政府相关部门和政法部门分办企业诉求的公文;督办函,是对相关部门没有切实解决企业合理合法诉求,由省促进非公有制经济发展领导小组办公室下发的函,督促办理办结。”
省市两级维权中心建立了全省统一的“967788”专线电话、政企直通APP平台、来信、来访、电子邮箱五位一体的企业诉求受理平台。同时,中心按照受理分析、分办移交、跟踪协调、办结评价、调研督办五个工作流程办理企业诉求。
截止到2019年10月31日,省非公有制企业维权中心共接到企业诉求反映1672次,其中实质性维权诉求356件,办结率超过60%。这些成绩得到中央统一战线工作领导小组、全国工商联和省委、省政府的充分肯定,有效地激发了政府为企业纾危解困的积极性,解决了一批企业诉求和历史遗留难题,赢得了企业的赞誉,坚定了企业的发展信心,为优化营商环境作出了积极贡献。
而基层工商联的成功实践,更让上级领导的要求得以落实。
“只有让企业看到我们是在真心真意地帮助企业解决困难,实实在在地化解了矛盾,企业才能敢于维权,愿意维权”,日前在江西省吉安市工商联开展的“扶民企、解难题、化诉求”精准维权活动企业家宣讲座谈会上,宣讲组组长,吉安市政协副主席、市工商联负责人反复强调这句话。
为积极探索创新服务非公有制企业发展方式方法,从2019年11月底开始,吉安市工商联在市非公办的统一部署下,组建了4个宣讲组,分别深入13个县(市、区)的工业园区和企业开展“精准维权”行动,帮助民营企业有效解决发展中遇到的诉求与困难,有效消除企业不敢维权的顾虑,让企业知道去哪维权,怎样维权。
而参加那次座谈的一名企业负责人激动地表示:“这次宣讲,让我们看到了各级政府认真落实习近平总书记讲话精神的各项举措,特别是成立了‘非公有制企业维权中心’,着实让我们吃下了定心丸,以后可以专心谋发展了!”
服务要有紧迫感
和一颗时刻准备的心
记者来到中心启动不久的网上工商联江西平台,那里初步搭建了江西省非公有制企业一站式综合服务平台。记者现场体验了便捷高效的企业查询功能——进入网页,输入“江西煌上煌”,企业的分类信息,包括法人、股东、高管的对外投资等情况,瞬间印入眼帘,一目了然。通过该服务,各级工商联在推荐人大代表、政协委员,评优评先等方面,可以用数据说话,依托数据支撑决策。该平台还提供政策、金融、外贸、人才、中介、教育培训、市场、法律、医疗等多元化服务。如此迅捷便利的服务,依托的正是江西省非公有制经济大数据中心的建立,该中心已拥有20多亿条各类数据,建立了五大类、50小类、170多个维度的数据分析检测。
而民营经济研究会更成为了促进“两个健康”发展的智库;“一带一路”服务中心努力推动15个境外江西商会组建并引导省内122家民营企业走出去;金融服务中心引入金融机构105家、上线金融产品260个、融资余额9.98亿元;赣商文化传播中心想通过同心柱、赣商文化长廊、赣商博物馆、赣商大讲堂四个载体,来大力弘扬“厚德实干,义利天下”的新时代赣商精神;民营企业创新服务中心为民营企业提供动能转换、国际资源对接、知识产权交易等服务……
江西省工商联在江西省委省政府的亲切关怀下,经过不懈努力,终于有了今天的局面。站在促进江西全省民营经济发展的高度,从推动全省工商联工作角度出发,系统谋划服务“两个健康”大局,大力促进民营经济更好更快发展,江西省工商联建立了促进“两个健康”服务体系,探索出了富有成效的工作方法。通过抓好“两基础、两平台”工作——基层组织建设、基础设施建设,非公有制经济服务平台、民营经济研究平台,构建服务赣商新平台,努力迸发当代赣商力量,展现当代赣商风采。
非公有制经济领域是推动高质量跨越式发展的主战场,发展是永恒的主题,服务是实现这一主题的路径。这个服务平台是开放的,目前是七中心,未来还会随着形势的发展而增加拓展,服务职能会越来越多元化。
下一步,江西省非公有制经济发展服务中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以党建为引领,以发展为主题,切实做好建设、管理、使用三篇文章,为促进民营经济的高质量跨越式发展作出更大的贡献。
(上图)2019年8月20日,江西省委常委、省委统战部部长陈兴超(前排左二)到省非公经济发展服务中心、维权中心调研。
(右图)2019年7月19日,江西省工商联十一届四次常委会议召开。会上,江西省政协副主席、省工商联主席雷元江(左),省委统战部副部长、省工商联党组书记李青华(右)为省非公有制经济发展服务中心成立揭牌。