河南兰考：“爱心”小超市撬动扶贫大事业

    12月11日，虽已进入寒冬时节，但兰考大地上仍让人感觉到暖意融融，犹如冬天里的春天。
    今年30岁的河南省兰考县惠安街道办事处乔庄村村民仁丹杰，上有70多岁常年多病的公婆，下有幼小的儿女，刚嫁到婆家时负债累累，家中困难，是2014年建档立卡贫困户。2017年爱心企业出资对他们家进行人居环境改善，让仁丹杰的家彻底变了样儿。她积极保持家里卫生，争取每月奖励积分，就可以到爱心超市领取生活用品和孩子的文具用品。爱心超市的设立，给仁丹杰的生活带来了希望，2018年初她自投资金15万元，建起了10座果蔬大棚，种植草莓和蔬菜，当年就收益10万元，成为村里第一批脱贫摘帽的创业之星户。
    仁丹杰见到记者一个劲地连连感激：“感谢县委统战部、工商联发动民营企业办起了爱心超市，让俺过上了既幸福又有尊严的日子。”
    一大早，河南省开封市兰考县惠安街道办事处的“爱心美德公益超市”内就聚集了不少正在仔细挑选商品的群众。
    “你现在有多少积分？”辖区内的保洁工付翠玲捡到群众丢在街上的手机，交给办事处，得到爱心超市奖励100分，领取了一个厚厚的棉被子。
    “俺每星期天参与办事处举办的快乐星期天、爱心饺子宴，每晚在社区跳广场舞，每月至少也能积100分。”惠安街道宝华丽景文艺队队员卜桂荣眉飞色舞的与村民们相互聊着。
    惠安街道办事处副主任、“爱心美德公益超市”管理员赵尚红拿起11月份以来用积分换商品的记录，逐个算起来，高兴的说：“一个多月的时间有近400名群众来领取物品，发放积分1600多分。真是用积分换商品换出生活的新风貌，群众心热起来、脚动起来，小超市撬动了大扶贫。全国政协副主席、全国工商联主席高云龙，中央统战部副部长、全国工商联党组书记徐乐江还来俺的超市调研过哩。”
“爱心超市”扶贫又扶智
    眼前这个“爱心超市”虽然不大，但是货架上的物品却不少，粮油、日用品、小型家用电器、各种书籍、学习及生活用品应有尽有。和普通超市不同的是，不收现金，实行积分制，货架上的物品挂的不是价格标签，而是5分、10分不等的分值标签。同时，又为村里的贫困户搭建了一个脱贫的爱心平台。
    目前，在兰考县16个乡镇（街道）设立18家爱心超市，每5公里一个，实现了辖区全覆盖，超市里的墙壁上还悬挂着《“爱心超市”运营办法》《“爱心超市”积分兑换流程图》《“爱心超市”管理制度》，柜台前的超市管理员认真记录着兑换台账，成为兰考大地一道亮丽的风景线。
    为解决积分问题，兰考县委统战部建立了一套完善的积分评价体系，在立足于贫困户帮扶的基础上，将环境卫生、五美家庭、最美巧媳妇、最美阳光少年、孝老爱亲、无职党员、文明户等纳入积分奖励范围，实现了超市功能的扩展和延伸。积分券在某种程度上就是风向标，激发了群众的内生动力，为兰考县稳定脱贫奔小康和乡村振兴加装了发动机。
    为了解决物品谁来提供的问题，兰考县委统战部建立了一套完善的物品捐赠奖励体系，积极发挥工商联联系服务非公企业的优势，搭建民企助力脱贫攻坚平台发挥优势聚合力，多元共治促发展。依托格局商学院、光彩事业服务中心、乡贤联谊会，把统战资源转化为统战力量，引导非公企业和非公经济人士积极投身光彩事业和社会公益事业，自觉履行社会责任。
    兰考县委统战部常务副部长杨英介绍说，“爱心超市”正是通过这种严格的规范流程，加大对受赠物资、财务管理、积分评定、运营管理的监督，不断扩大爱心美德公益超市的服务对象，除了向人居环境改造贫困户发放积分，为脱贫攻坚、环境卫生、五美家庭、最美巧媳妇、最美阳光少年、孝老爱亲六大类群众服务。
“爱心超市”搭建脱贫攻坚平台
    在闫楼乡大李西村，有一位叫安秀英的老人，安大娘的家非常简陋，一到下雨天，屋外下大雨，屋内下小雨。得知此情况社会扶贫的春风吹进了安大娘的家，爱心人士用心设计，把旧砖、旧瓦、旧木材变废为宝，既唤起了乡愁，也留住了记忆。
    安大娘家的厕所改了，厨房变了，院子里的步道铺上了，这个家开始有了温暖，安大娘每天打扫院内卫生，每周可以得到10分积分券，每年评上五美家庭还可得到500分奖励，不仅可以到爱心超市领到油盐酱醋等生活用品，攒够积分还可以换得洗衣机冰箱。像安大娘这样的困难群众，全县共改造了1715户，把简单的给钱给物变成“以劳动换积分，以积分换物品”，最终养成了讲卫生的好习惯。
    惠安街道办事处无职党员李国贤，今年已是70多岁。他20多岁就加入了中国共产党，家中有两个姑娘和一个儿子，两个姑娘出嫁后，因为儿子患有精神障碍疾病，和老伴照顾着儿子。2016年底，惠安街道办事处“爱心公益美德超市”建起后，办事处为他办理了每月100分的积分券，可以换一桶油和两袋大米，同时又给他40分的人居环境改善券，彻底解决了他的“两不愁，三保障”问题，李国贤逢人就说组织上没有忘记我这个老党员，我要为村里办点事。从2018年初开始，他自发每天一早拿着扫帚、骑着三轮到村文化广场和党群综合体打扫卫生，清洁街道。
    兰考县委统战部、工商联成立光彩事业服务中心，搭建“光彩兰考”平台，建立“美丽庭院”公益项目、“贫困家庭微心愿”公益项目、“阳光助学”公益项目、“美丽乡居设计扶贫”公益项目、“最美巧媳妇”公益项目5个光彩公益项目，确保帮扶资金来源，2018年项目认筹资金达1188万元。扎实开展“互联网+社会扶贫”，依托中国社会扶贫网，发起兰考县爱心美德公益众筹项目，实现线上线下充分融合；成立“爱心妈妈”帮扶团队，搭建“‘衣’点爱心，一分工程”旧衣捐赠平台，建立社会扶贫长效工作机制；同时以“百企帮百村”为载体，采取“以购代捐”“以买代帮”组织社会力量参与消费扶贫，全年协调资金52万元，拓宽农副产品销售渠道，促进困难群众增收致富。依托基层商会建立乡贤联谊会，开展“乡贤回归”工程，引导乡贤参与“快乐星期天·孝老爱亲饺子宴暨兰考文明户评选”、“百企帮百村带万户”、“乡贤+招商引资”等活动。2018年以来，以乡贤为代表开展的捐钱、捐物、捐劳动力“三捐”活动共接收新乡贤捐赠777.21万元。
“爱心超市”彰显统一战线力量
    针对爱心帮扶“供”“需”不对称，兰考县动员186个爱心企业和爱心人士，募集资金850万元，在全县设立了18家爱心美德公益超市，不收现金，实行积分制，整合各类社会救济、救助资源，凝聚脱贫攻坚力量。爱心美德公益超市具有线上线下功能，线上是“情报站”，对接中国社会扶贫网；线下是“实体店”，群众通过劳动获得积分，到爱心超市换取自己所需要的油盐酱醋等日常用品，并设立爱心“心愿墙”，变过去的被动给予到现在的按需所取，解决了“你送的不一定是我想要的”的尴尬，使社会扶贫更加精准，更得民心。爱心美德公益超市成为社会各界捐赠与贫困需求有效对接的平台，实现“供”“需”对称，激发贫困群众勤劳致富的主动性。
    兰考县委统战部、工商联通过“百企帮百村带万户”、“同心兰考光彩行”“大美兰考公益行”活动，组织引导620余家非公企业帮扶捐赠资金约6847万元，累计发放爱心公益超市积分券451万分，帮扶困难群众1.1万户，极大改善了贫困群众生产生活，帮助贫困群众提振了精气神、养成了好习惯。人居环境改善让1775户贫困群众与“脏乱差”的生活环境和死气沉沉的灰暗生活说再见，引导贫困群众自力更生，增强“勤劳改变生活、自强改变形象”意识，实现“安居梦”；126座“巧媳妇”工程让5500留守妇女在家门口实现就业，做到挣钱又顾家、安居又乐业；助学扶贫，从扶贫到扶志让5265贫困学子有了继续读书、改变命运的机会，点燃了家庭希望。
    “爱心超市”的建立，让贫困户的生活态度和习惯发生了巨大的变化，“爱心超市”兑换的不仅仅是物质商品，更兑换出了文明公益新风尚。通过这个“温暖驿站”将募捐到的资金用于购买日常生活用品发放给贫困户，贫困户用积分到“爱心超市”兑换商品，切实起到积分改变习惯、勤劳改变生活、环境提振精神的作用。
    如今的兰考县，邻里争执少了，互帮互助多了，扶贫效用也由简单“输血”向全村“造血”转变，每一个村民都成了受益者，讲文明蔚然成风，提升了兰考群众脱贫致富奔小康的精气神。
    “以表现换积分、以积分换物品的‘爱心公益超市’自助式帮扶做法”被列入《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，为全国各地社会扶贫提供了示范参考。兰考县的举措已在开封市普遍开花，在今年上半年的机构改革中，开封市委统战部成立了社会扶贫科，指导全市开展以爱心美德公益超市为平台，以巧媳妇工程、人居环境扶贫、助学扶贫为支撑的“1+3”社会扶贫模式，建立了党委统一领导、统战部门牵头协调、政府部门支持配合、工青妇和工商联各负其责、社会力量广泛参与的长效工作机制。截止11月底，据不完全统计，全市统一战线认捐扶贫资金2.3亿元，捐物折合707.5万元，建设爱心美德公益超市90个，美丽村居环境改善3345户，带动6156名贫困生实现了大学梦……为打赢打好脱贫攻坚战和乡村振兴贡献统一战线力量。
    （作者李军涛系河南省开封市委统战部副部长）