多措并举培植“两个健康”丰厚土壤

    黑龙江省工商联以习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神为统领，把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为各项工作的目标，通过营造政治氛围、构建营商环境、助力服务方式、激发企业家内生动力入手，多措并举培植“两个健康”的丰厚土壤。
    着力营造政治氛围
    黑龙江省委统战部副部长、省工商联党组书记林宽海认为，贯彻习近平总书记重要讲话精神，促进“两个健康”，首要的就是要把中央鼓励、支持、引导非公有制经济发展壮大的坚定立场和鲜明态度，传达好落实好，形成浓厚的政治氛围，切实让民营企业和民营企业家吃下定心丸、安心谋发展。
    据介绍，去年11月1日民营企业座谈会后，黑龙江省委、省政府分别于当年11月7日和12月27日组织召开民营企业家座谈会，学习习近平总书记重要讲话精神，听取民营企业家意见建议，全省上下把学深悟透习近平总书记重要讲话精神作为政治任务，着力增强支持民营企业发展的自觉性和坚定性。黑龙江省工商联把宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神纳入重点工作和长期任务，以集中解读、深入商会企业实地宣讲、新媒体推送等多种形式深化学习效果。“通过深入学习宣传和舆论引导，广大非公有制经济人士的方向明了、杂音少了、信心足了，也更加增强了政治认同、理论认同和情感认同。”林宽海说，全省上下形成支持民营企业发展的环境和氛围，工商联系统乘势而为，积极赢得各级党委政府的认同和支持，工商联组织建设得到大力加强，经省委组织部同意和上级党组织批准设立了省工商联直属商会党委。针对商会建设存在的问题，召开全省工商联所属商会改革和发展电视电话会议，上下联动，强力推进。今年以来，新成立了省化工产业、科技装备等4个商会，大兴安岭等县区商会实现零的突破，商会布局结构得到优化和加强。
    “党委政府的高度重视，工商联和商会组织建设的不断加强，必将更好的服务和促进‘两个健康’。”林宽海说。
    着力构建营商环境
    一段时期以来，黑龙江省的营商环境备受关注，投资不过山海关的“魔咒”，成为促进“两个健康”的“绊脚石”。对此，黑龙江省委、省政府公开承诺“办事不求人”的目标，用“钢牙”啃“硬骨头”的劲头大力整顿作风、整治环境，提出重塑营商新环境。在这个重大变化过程中，黑龙江省工商联从建言、解难、监督三个方面借势发力，主动当好“三员”。
    建言献策，当好“信息员”。通过开展深入调研，找准困扰民营企业的堵点、痛点、难点问题，及时传递行业声音，反映企业诉求，充分利用每一次参政议政机会，仗义执言，推动形成政策制度。黑龙江省工商联全程参与《黑龙江省优化营商环境条例》调研、起草、修订等工作，并在省政协全会上就如何贯彻落实条例作专题发言。在省工商联积极参与和推动下，去年11月份以来，黑龙江省相继出台《关于重塑营商新环境的意见》等文件，为重塑营商环境，促进“两个健康”，提供了政策支持和制度保障。
    解难帮困，当好“勤务员”。针对民营企业反映的现实困难、具体问题和个性案例，敢于为民营企业“撑腰”“出头”。去年以来向省高院转办了16件涉及民营企业的重点案件，帮助哈尔滨柏朗实业发展有限公司解决了长达15年9000万元的政企诉讼问题，对拆违中涉及民营企业的“一刀切”行为及时帮助协调处理，建立解决企业信用修复工作机制。
    重塑环境，当好“监督员”。积极参与营商环境评价，发挥监督作用，推荐17家商会、39名民营企业家分别作为全省营商环境监测站（点）和特邀监督员，与巡视办、司法厅开展营商环境、法治环境巡视督查，推动整治“新官不理旧账”，与纪监、政法、营商环境建设监督等部门召开座谈会等相关活动30余场，反映企业涉及拖欠账款、行政执法等领域的问题诉求，积极参与“清赖行动”，及时向省委、省政府报送地方政府和国有企业拖欠民营企业账款情况，全省相关部门已清理出政府失信违约事项3279项，涉及金额106亿元。
    着力创新服务方式
    工作中，黑龙江省工商联找准定位、主动作为，充分发挥“联”的优势，把“创新服务方式”作为着力点，先后推出了“金助民企”“科技扶企”“法律护企”“金税惠企”等一批品牌活动，每年明确一个重点，每年一次深入总结和提升。
    2018年11月以来，省市县三级金融机构和工商联共走访民营和小微企业1.0027万家，组织民营企业与农业科技专家、成果持有人进行科企对接。联合司法厅为1400余家民营企业开展“法治体检”。与省税务局共同对标民营企业集中反映的37个“点”上问题，研究系统解决办法，全省上半年新增减免税费81亿元。与省科技厅共同组织民营企业参与“院士龙江行”，与河南省工商联组织河南黑龙江粮食经贸交流活动，达成31项合作协议，开展民企与军工对接等活动，把习近平总书记关于“粮头食尾”“农头工尾”“军民融合”等指示精神落到实处。今年在巩固已有成果的基础上，他们创新开展“千企联帮带”活动，组织1090户执常委企业，通过联系省内外优秀民营企业，开展招商引资、产业配套、技术协作、品牌塑造等内容的“联帮带”活动，为执常委企业家发挥作用搭建平台，为促进龙江民营经济高质量发展增添新动力。
着力激发企业家内生动力
    工作中，黑龙江省工商联扎实做好举旗帜、讲理论，聚民心、增认同，强四信、育新人，兴文化、促发展，打硬仗、树形象的工作。
    一年多来，他们教育引导广大非公有制经济人士讲政治，自觉听党话跟党走。开展以“不忘创业初心，接力改革伟业”为主题的理想信念教育实践活动，举办“知省情、爱龙江”专题教育、年轻民营企业家理想信念教育先进事迹报告会、纪念改革开放40周年、新中国成立70周年黑龙江省民营经济发展成就展、黑龙江“四大精神”培训班、“不忘初心、牢记使命”主题教育座谈会等，积极引导非公有制经济人士发扬老一辈工商业者的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统。
    同时，通过开展“法人学法”“法律三进”等法治宣传，参与推动民营企业诚信体系建设和商会诚信试点，引领广大民营企业家将守法诚信经营作为企业发展的根本原则和长远发展之道。
    另外，他们大力实施民营企业家素质提升工程，把民营企业家队伍建设纳入省委“六支人才队伍”培养计划，针对全省重点产业发展方向和企业家成长需求，与清华、浙大、哈工大、深圳市委党校联合举办各类民营企业家培训班，帮助民营企业家练好内功，提高经营管理能力，做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营。
    “我们利用执常委会、座谈会、报告会、培训班等活动载体，让政治素养强、企业发展好、业界威信高、表达能力强的企业家站前台、当主角，结合企业发展和自身经历，谈认识讲体会。通过企业家影响企业家，通过企业家教育企业家，收到了良好的‘自我学习、自我教育、自我提升’效果。”林宽海说，黑龙江省工商联还通过教育引导广大非公有制经济人士讲奉献，自觉履行社会责任。