民企参与扶贫攻坚的“精准”之策

作者: ■叶正猛

    按照党中央的战略部署,到2020年中国历史性地消除绝对贫困。这个伟大的斗争已经形成了全力攻坚的社会局面,可以说,每个人都是践行者,都是亲历者,没有旁观者。当然,与党政机关及国有企事业单位不同,民营企业参与脱贫攻坚一般没有“硬”任务、“硬”指标。那么,民营企业扶贫帮困要达到“精准”,就要密切围绕国家脱贫攻坚总目标,密切I针对深度贫困地区、贫困人口,规划项目、有效发力,以期大有可为、大有作为。
    根据新湖的公益实践,民企参与扶贫攻坚的“精准”之策,有五个方面:
    扶贫项目的契合性
    虽然没有具体的定点帮扶指标,但我们参与到扶贫大局中,所有资金指向、项目选择应该十分注重契合性,主要是选择贫困地区既是实现脱贫目标不可或缺的、又是政府硬性指标所未涵盖或着力相对薄弱的方面,体现民营企业扶贫工作的有用、有力、有效。
    扶贫对象的主动性
    坚持群众主体、激发内生动力是政府实施帮扶工作的重要原则。民营企业参与扶贫行善心、做好事,也同样要改变思维,在“授人以鱼”的同时更注重“授人以渔”,由“输血式”向“造血式”转变,发掘扶贫对象的主动性。
    新湖参与扶贫另一个大项目是“益贫乡村计划”,选择湖北恩施市盛家坝乡枫香河村作为试点,旨在“修缮民居,完善设施,提升环境,发展实业”,打造集文化、自然、生态于一体的持续益贫示范村。
    扶贫方法的创新性
    “创新是发展的第一杠杆”,创新也是扶贫的不竭动力。多年扶贫实践中新湖根据自身的优势不断探索扶贫的新办法,寻找精准扶贫新的发力点,以期扩大扶贫的战果。
    新湖集团在2012年与深德公益共同创立“新湖·育公益创投基金”,这是中国第一个公益创投基金。该基金以资金的滚动使用,项目的精准帮扶实现“授人以渔”的公益创新,兼顾公益和可持续两大创新亮点,让弱势群体得以实现自我造血。基金先后投资支持了多个公益项目,包括西乡妇女发展协会、山西右玉国家级扶贫龙头企业“图远”等颇具影响力的项目。7年的实践证明,“新湖·育公益创投基金”是能够适应社会企业发展的创新的公益资助模式。
    扶贫举措的持续性
    帮扶工作久久为功,贵在坚持。工作上体现持续性,才能取得结果的有效性。
    2010年玉树地震后,新湖第一时间在中华儿慈会设立5000万元的“新湖·玉树孤儿专项基金”。一是在玉树州建造了1.2万平方米的“玉树新湖儿童村”,收养当地孤儿及弃婴,并为各个年龄段的孤儿提供学前教育和义务教育。二是将百余名玉树地震孤儿安置到北京,抚养、培育他们长大成人,并向他们提供优质的教育资源。三是从2014年以来,凡参加高考的孤儿均考上大学,新湖的高管、员工及社会爱心人士自发开展了“爱心接力”行动,与考上大学的孤儿结对帮扶,资助他们完成大学学业。这个项目一直持续到2026年最后一批孤儿大学毕业。从地震之初的安置抚养地震孤儿到帮助他们完成大学学业,将持续16年。
    扶贫济困项目真正取得实效需要持续地用功、持续地投入、持续地接力。唯有坚持坚守才能真正完成一个慈善公益项目。
    扶贫成果的高效性
    中国很大,贫困问题很多,任何一个企业参与扶贫公益,都只是尽绵薄之力。扶贫公益项目一定要策划好、运作好,想方设法,“多快好省”,追求项目的高“性价比”,以有限的资金打造出有效的成果。
    新湖旗下湘财证券与多所国家级科研单位和院所建立战略合作伙伴关系,在河南省卢氏县和山西省天镇县分别设立了农业科技公司,并首先在河南省卢氏县、河北省丰宁县、内蒙古科右中旗、黑龙江延寿县、山西天镇县等5个县开展欧李产业扶贫项目。欧李俗称钙果,含钙量为水果之冠,种植欧李具有良好的经济价值。2018年,湘财证券专门捐资在上述各县开辟实验田试种欧李,在专家们的帮助下,由贫困户种植。到欧李收获季节,由湘财证券帮助贫困户推荐收购商,解决鲜果销售问题。经测算,贫困户每年可实现收入5000元以上。
    扶贫攻坚战犹酣,撸起袖子加油干。新湖在扶贫攻坚的路上,做了一些工作,2019年被评为“全国‘万企帮万村’精准扶贫行动先进民营企业”和“浙江慈善奖(慈善楷模奖)”。扶贫事业任重道远,我们将继续努力!
    (作者系新湖慈善基金会秘书长、新湖中宝副董事长)