打造优化营商环境的“硬核”工程

湖南省工商联出实招

作者: ■本报记者章勇通讯员文卫民

    “我们的企业终于恢复营业了,感谢省工商联、感谢省优化为我们企业排忧解难。”11月16日,湖南一家民营企业的负责人杨良南兴冲冲地告诉记者,在省工商联和省优化办会同湘潭市优化办、韶山市政府的高度关注下,将一起村民堵路设障,影响企业营商环境的恶性事件高效处置好。
    今年7月28日起,有部分村民为达到非法经营的目的,在长达近一个月时间内,对杨良南所在企业的出入口进行围堵、设置路障等严重影响企业营商环境的行为。
    “当时我们的企业可谓是命悬一线,原来签约的订单,出现了退单现象,如果不进行有效制止,那么一家纳税大企业就会面临破产的风险。”杨良南可谓焦头烂额。
    好消息是,杨良南将情况反映到湖南省工商联后,省工商联依据刚刚出台的《湖南省营商环境投诉举报处理暂行办法》,将汇报材料提交到湖南省优化办,随后,省优化办在主任陈永实的批示下,联系协调湘潭市优化办、湘潭市政府,要求以最快的速度为企业“排忧解难”。
    企业所在地的韶山市政府高度重视,多次组织相关部门召开现场协调会,调查核实真相,寻求妥善解决途径,很快,韶山市政府就平息了这一起恶性事件,维护了企业的合法权益。
    杨良南对这里的营商环境充满信心,他说,“各级优化办和韶山市政府想企业所想、急企业所急,为我们民营企业创造了这么好的环境,我们肯定会安心发展,扩大经营,为当地经济发展做出贡献。”
    促进地方经济发展一个关键环节是要为企业营造良好营商环境。近年来,湖南省工商联围绕企业发展,可谓是煞费苦心,出台了一些列的“硬核”举措。
    近年来,在湖南省工商联的协调下,湖南省检察院出台了《关于依法维护和促进非公有制经济健康发展的实施意见》,并推出检察干警驻同级工商联挂职的制度。在此基础上,省工商联全面对接省委政法委,2019年7月印发了《关于各级政法机关与同级工商联组织建立维护民营企业合法权益联系机制的工作意见》,建立与民营企业的联系联络机制、联动服务机制、信访协调机制、投诉督办机制,作用日益显现。
    湖南省工商联与省检察院建立联席机制,不定期交流意见,主动对接省检察院相关处室,精心安排考察企业,挑选担任人大代表、政协委员的部分会员企业家参加座谈会,面对面地反馈交流意见。并先后组织了部分企业家代表参加两院的“开放日”活动,并座谈交流。建立并巩固了与省检察院、省高院的联系会议制度,通报彼此的重点工作,反馈典型个案。一些个案得到领导的关注支持,部分问题得到较好的解决。
    同时,湖南省工商联加强了与省委法治办、省高院、省司法厅、省优化办等部门的联系。组织全体机关干部认真学习法律知识,提升服务能力和水平。
    与此同时,湖南省工商联充分发挥法律顾问团等专业人才作用,组织省联法律顾问团部分专家对一些企业进行了专题研讨论证,提出合法合规、风险可控的方案建议。日前,省工商联吸纳和推动专业力量共同做好民营企业法律服务工作。目前,一大批律师事务所和律师正在加强与工商联的联系,希望通过省工商联这一平台,为民营企业提供更加便捷的服务。
    为此,在省工商联的协调下,《关于征集民营企业涉法案例的通知》、《关于征集地方政府部门不诚信案例的通知》等专文下发到了各市州工商联、省联常执委以上单位和各商协会,调度了一批民营企业涉法涉诉典型案例和政府部门不诚信履约的案例,提出相关处理意见建议,并分别报送省委、省政府等上层领导,得到了相关领导的关注与批示。
    去年,省工商联递交《关于开展全省营商环境测评和评估工作的建议》提案,省优化办聘请18家商会、434家企业代表作为新一届省优化经济发展环境监督测评站、点(员),对各地各部门优化营商环境工作进行监督和测评,并举办了专门的培训,这为湖南省工商联“硬核”工程开展打好了扎实基础。
    杨良南的案列,正是湖南省工商联法律服务进企业,全力优化营商环境的一个生动写照。