多元化纠纷解决机制护航民企发展

    前不久，厦门市检察院就一民营企业涉嫌走私普通货物案举行公开审查听证会，邀请市人大代表、市工商联代表等参加。
    2015年至2018年，厦门某塑胶公司向厦门海关申报出口3309吨多缠绕膜，实际只出口2701吨多，部分剩余保税料件违规内销，涉嫌偷逃税款近60万元。鉴于该企业自动到案自首，认罪态度诚恳，犯罪情节轻微，案发前无纳税污点记录等劣迹，从长远发展出发，厦门市检察院拟对其作出相对不起诉决定。
    “对此类案件作不起诉处理，旨在进一步贯彻落实习近平总书记关于支持民营经济健康发展的系列重要讲话精神以及最高检服务保障民营经济发展意见精神，保护民营企业，护航民营经济发展。”厦门市检察院三级高级检察官吴小健说。
    民营经济持续健康发展，离不开法律的保驾护航。为民营企业维权，厦门市工商联（总商会）着力扮演“娘家人”角色，继去年与厦门市中级人民法院联合发布《关于全面深化涉民营企业纠纷诉调对接工作的实施意见》（下称《意见》）后，今年5月，又与厦门市检察院联合发布《关于加强沟通协作护航民营经济健康发展的工作意见》，扎实有序地推进民营企业多元化纠纷解决机制建设，多方位开展法律维权服务。
创新机制，成立诉调对接工作室
    记者了解到，《意见》实施后，厦门市工商联与厦门市中级人民法院联合成立了“诉调对接工作室”，建立联席会议、信息共享等创新工作机制，高效快捷地调解化解涉民营企业矛盾纠纷。
    厦门市委统战部副部长、市工商联党组书记陈永东表示，厦门市工商联联合厦门市中级人民法院建立诉调对接机制，共同营造保护企业家人身权利和财产权利的法治化环境，这是双方共同落实中央以及福建省、厦门市关于支持民营经济发展壮大决策部署的重要举措。据了解，截止今年3月底，厦门各区工商联均先后与各区法院联合签订涉民营企业纠纷诉调对接协议，先后指导20个商协会成立了商会调解委员会。
凝聚合力，共抓案件的协调处理
    今年以来，厦门市工商联共与厦门市中级人民法院、厦门市检察院对接协调处理维权案件工作9件，基层调解60件，涉民营企业多元化纠纷解决开局良好。例如厦门市工商联常务理事单位万杰隆公司运转困难，牵涉40件左右诉讼、执行案件。厦门市中级人民法院接到厦门市工商联函件后，立案一庭积极协调执行局、民六庭，共同推进万杰隆系更案件执转破。
    着力关注民营企业家合法权益。厦门市工商联副会长单位某某集团因种种原因导致企业破产重组，市工商联基于该集团董事长是全国劳模，一直守法经营，因政府限价、银行压贷等原因企业破产，可能因此成为失信人，故向法院申请豁免股东及配偶个人担保责任。厦门市中级人民法院相关工作人员多次走访该集团，查看现场，了解企业生产经营情况，推动企业破产重组顺利进行。
延伸触角，扩大商会调解影响力
    去年12月以来，厦门市工商联开通5392813服务热线，主动向当事人和企业家宣传多元化纠纷解决机制的优势和特点，同时也通过官方网站、微信等形式对外公布了法律咨询电话，共同引导民营企业家依法选择诉前调解等多种方式解决纠纷。
    陈永东表示，下一步，厦门市工商联将通过“送法进企业”等活动，开通“商会说法”，通过法律讲座、咨询、典型案例引领等形式，扩大商会调解的社会影响力，鼓励和引导当事人优先选择商会调解解决纠纷。充分发挥工商联诉调对接工作室作用，强化不同商会之间的沟通协调。并分级统计，进一步延伸多元化解触角，充分发挥商会优势解决矛盾纠纷。
    “厦门市工商联将与厦门两级法院加强合作、增进共识、互进互促，充分运用多元化纠纷解决机制，真正做到案结、事了、人和。”谈及未来工作，陈永东告诉记者，厦门市工商联将全面加强与两级法院的沟通联系，有效发挥涉民营企业纠纷特邀调解员的从业优势和法院司法答疑的作用，积极化解矛盾纠纷，妥善做好执结工作，切实减轻当事人讼累。其次，加强分析研判，共同做好风险防控，及时向民营企业发布涉诉风险提醒，帮助民营企业提高风险防御能力，提高合法合规的经营意识；积极做好调研课题合作，更好地服务保障非公有制经济健康发展。