壁立千仞,础石为基。
组织基础的坚实,是工商联履行职能、发挥作用的重要保证。
福建省工商联全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于工商联所属商会建设的重要指示精神,在福建省委坚强领导和全国工商联有力指导下,以推进商会改革发展和加强县级工商联建设为重点,全力推进工商联组织建设实现新跨越。
这是一组亮眼的数据:
截至今年6月,全省各级工商联所属商会1536家,其中23家被评为首批全国“四好”商会;52个县级工商联获评全国“五好”县级工商联,占比61%;62个县级工商联获评省级“五好”县级工商联,占比73%,组织建设各项指标处于全国第一方阵。
截止到2018年底,异地闽籍商会810家,数量居全国前列,其中省级异地福建商会34家,实现省级福建商会境内全覆盖;市级闽籍商会776家;31家异地闽籍商会获评首批全国“四好”商会。
福建省工商联抓基层、打基础,加强组织建设的做法两次在全国工商联组织工作会议上作经验交流。
在“前有标兵、后有追兵”的紧迫形势下,福建省工商联正按照省委常委、统战部部长邢善萍“树立高远目标,在全国争一流、走前头”的要求,推动组织建设工作再上新台阶。
“五好”县级工商联创建风生水起
合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。
加强县级工商联建设,是福建省工商联始终高度重视、不断下大气力推进的一项工作。
缺编制、缺人员、缺场所、缺经费,曾是长期困扰县级工商联建设的突出问题。福建省工商联深入各地市,全力推动“一个设立、五个有”。经过各方努力,目前仅有少数县级工商联存在经费不足、编制偏少的问题,县级工商联薄弱的状况得到了根本改观。
一个阶段性目标的实现,意味着下一个阶段更高目标的开始。
2013年9月,全国工商联提出用4年左右的时间使30%以上的县级工商联达到全国“五好”标准的阶段性目标。福建省工商联自我加码,制定了50%的县达到全国“五好”的目标。
“2019年,努力实现60家以上县级工商联申报全国‘五好’,力争2020年全国‘五好’县级工商联比率达70%;2022年,全省县级工商联基本上达到‘五好’标准。”谈及“五好”县级工商联建设,福建省政协副主席、省工商联主席王光远如是表示。
目标背后,是胸有成竹的底气。对此,王光远娓娓道来:
这样的底气,源于高位的推动。福建省委统战部、省工商联把“五好”创建列入年度工作要点,并作为省委统战工作会议精神督查内容,推进落实。省、市工商联建立主要领导亲自抓、分管领导经常抓、其他领导主动抓的工作机制。各级党委政府高度重视、支持关心工商联工作,定期听取汇报,搭建支持平台。如,泉州市成立创建工作领导小组,并把创建“五好”与绩效考评相结合。龙岩市奋勇当先,所属的7个县市区都确认为全国“五好”。
这样的底气,源于上下的联动。全省各级工商联都把创建“五好”县级工商联建设作为重要工作来抓,坚持眼睛向下、重心下移、层层传导压力。省工商联党组会议和主席办公会议定期听取汇报,主要领导多次带队深入调研,指导推动创建工作。会党组还建立完善会领导与县、区“五好”创建挂钩联系制度。
这样的底气,源于扎实的基础。福建省工商联推动各市、县(区)工商联按照“一个设立、五个有”的要求,健全县级工商联党组,建立健全工作制度,提升自身建设水平。要求及时建立和更新创建台账,认真梳理存在的问题。推动非公有制企业和商会组织加大党建工作力度;强调县级工商联主席应争取由当地人大、政府、政协等领导班子成员兼任等。
这样的底气,源于有效的督查。福建省工商联着力推动“五好”创建督查落实,一年比一年力度大。如,2016年,省工商联组建3个互查组,分赴23个县(市、区)专项互查;2017年,采取9个设区市交叉互评互查,并召开两场“五好”县级工商联暨镇街商会工作片会(山区片、沿海片),加强分片指导,等等。
所属商会改革和发展全面推进
福建省工商联始终把商会建设作为抓基层、打基础的重点。
近年来,福建省工商联着力加强对基层商会的工作指导。一方面,坚持工商联与所属商会不脱钩,更好发挥所属商会的基层组织作用,确保商会发展的正确方向。另一方面,推动统战工作向商会组织有效覆盖,开展所属商会主要负责人任前考察,对会长进行综合评价加强政治把关;举办商会会长、秘书长培训班,大力推动直属商会建立党组织。
福建省委统战部、省工商联深刻领会《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》精神,认真落实省委书记于伟国“切实做好工商联所属商会改革和发展各项工作”重要批示要求,2018年,以省委办公厅、省政府办公厅的名义印发了《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》,形成共同推动全省工商联所属商会改革和发展共识。
推动所属商会改革和发展,福建省工商联紧抓重点:强化政治功能,提升思想政治引导力;强化发展功能,提升商会服务产业发展能力;强化自律功能,提升商会履行社会责任能力。以思想政治为例,福建省工商联指导各级商会充分利用红色资源优势,开展“传承红色基因,强固信念根基”教育实践活动。各级工商联把年轻一代闽商教育和培养作为思想政治工作新的着力点,以省青年闽商联合会为龙头,带动8个设区市组建青年商会,建立团结教育引导全省2000名代表性强的年轻一代企业家培养机制。
为规范商会建设,福建省工商联进一步修改完善《所属商会发展和管理工作的意见》,借助第三方服务平台对所属商会年度报告逐项审查。各级工商联按照“四好”商会标准规范商会建设,完善内部制度,充实班子力量,优化会员结构,壮大会员队伍。
福建省工商联还着力“强化省级带动,牵引市县推动,协调部门联动”,进一步加快商会组建速度,提升覆盖面。今年上半年,全省工商联所属商会新增80家。针对薄弱环节,专门制定了《三年内全省行业商会每年增长15%任务分配表》;加快镇街商会组建速度。此外,主动同相关部门联系汇报,搭建政府部门同商会的沟通平台,形成推动商会改革发展合力。
谈及下一步的工作目标,福建省委统战部副部长、省工商联党组书记李家荣指出,要创新商会组织工作思路,以重点行业、主导行业、战略性新兴产业为重点,实施以“组织建立一批、转隶吸收一批、巩固壮大一批”为着力点的“三个一批”工程,即:组织新建一批以工商联为业务主管单位的商会,确保2021年底全省行业商会超过650家,镇街商会覆盖率达80%以上,分批次推动组建园区商会;转隶吸纳一批以团体会员身份加入工商联,按需要、有计划、有重点地吸纳一批代表性强、影响面广、作用发挥强的异地商会和经济类行业商协会;巩固壮大一批,大力支持已建商会扩大会员覆盖面和覆盖率,力争逐步覆盖本级本领域50%以上的民营企业,全力推动工商联所属商会“扩面、扩量、扩容、提质”,各市县都要以此为重点抓好落实,确保3年内全省工商联所属商会数量实现从有效覆盖向广覆盖延伸。
满眼尽看三月喜,举头已觉千山绿。泱泱闽水,孕育出闽人敢为人先的创新精神,培育出闽人争创一流的豪迈气质,铸就了一个又一个发展传奇。如今,创新激发的澎湃动力,正推动福建省各级工商联破浪前行,书写组织建设更加辉煌的新篇章。
(徐志南俞凤琼)


