云南省工商联在推进“万企帮万村”的工作中始终坚持:领导重视,思想统一,组织精细,开展有力,跟踪问效,奖勤罚怠。经过近5年的不懈努力,云南省“万企帮万村”已在全省遍地开花
云南省工商联深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和考察云南时的重要讲话精神,结合云南省委、省政府精准扶贫的部署,积极推进“万企帮万村”精准扶贫行动。2017年,“万企帮万村”精准扶贫被云南省委、省政府列入该省重点工作之一;2018年,“万企帮万村”精准扶贫又作为脱贫攻坚的重要举措写入云南省《关于深入推进深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》中。
云南省工商联在推进“万企帮万村”的工作中始终坚持:领导重视,思想统一,组织精细,开展有力,跟踪问效,奖勤罚怠。经过近5年的不懈努力,云南省“万企帮万村”已在全省遍地开花。
据云南省工商联相关负责人介绍,截至2019年10月15日,根据“万企帮万村”精准扶贫行动台账管理系统汇总数据,云南共有4778个企业、商会参与“万企帮万村”精准扶贫行动,实施项目1.0713万个,投入资金55.31亿元,受帮扶村5056个,受帮扶贫困人口259.1191万人。
聚焦:精准举措是保障
领导重视、健全机构。云南省工商联成立并完善了先后由云南省委统战部副部长、工商联原党组书记马春,省委统战部副部长、工商联党组书记赵明辉为组长,云南省工商联、扶贫办、光彩会、农发行领导参加的行动领导小组,负责全省活动的统筹协调和指导。此外,各州市工商联、扶贫办、光彩会也按要求结合实际成立了“万企帮万村”精准扶贫行动领导小组。与此同时,建立统战部、工商联、扶贫办、农发行、光彩会组成的联席会议制度,定期召开联席会议。
积极引导、注重实效。一是发挥工商联的组织作用,引导企业开展结对帮扶,认真做好组织协调和服务保障工作。二是发挥商(协)会的带头作用,带领更多会员企业参与到行动中来。三是发挥企业的主体作用,既要响应号召、主动参与、积极作为,又要尽力而为、量力而行,提倡产业和就业“双扶”,实现农村脱贫与企业发展“双赢”,鼓励通过捐款捐物、就业培训、智力援助等多种途径开展帮扶。
组织动员,精准施策。2016年1月25日,全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会召开“万企帮万村”电视电话会议,云南省工商联组织全省工商联干部、扶贫干部、民企代表近5000人在114个会场参加此次电视电话会议,对开展“万企帮万村”精准扶贫行动进行动员部署。随后制定了《云南省“万企帮万村”精准扶贫行动方案》等,同年年底下发了《关于进一步推进“万企帮万村”精准扶贫行动的通知》,对各州市开展“万企帮万村”提出了具体量化的要求。2018年印发了《云南省推进“万企帮万村”精准扶贫行动向深度贫困地区倾斜的落实方案》。
总结经验、典型示范。在开展“万企帮万村”精准扶贫行动中,云南省涌现出了一批接地气、有代表、可复制的先进典型采取产业帮村、项目兴村、招工助村、资金扶村、智力扶贫等方式,着力改善贫困群众的生产生活条件,加快薄弱村的农村经济发展,实现村庄与企业的共赢。2017年至2019年云南万兴隆生物科技集团有限公司、德宏正信实业股份有限公司、云南龙云大有实业有限公司、云县新云州实业有限责任公司、瑞丽市户瓦土鸡养殖专业合作社、永仁哲林实业有限公司、云南齐星建工集团有限公司、砚山县鑫珵农业科技发展有限公司、腾冲市高黎贡山生态茶业有限责任公司、云南天之昱房地产开发有限公司先后被评为全国“万企帮万村”行动先进民营企业。
主动作为、创新服务。云南省工商联、光彩会与政府扶贫部门、农发行一道儿在“万企帮万村”精准扶贫行动的主动作为上下功夫,在分类指导上做文章,发挥各自优势做好服务保障。推动落实《政策性金融支持“万企帮万村”精准扶贫行动战略合作四方协议》及《云南省政策性金融支持“万企帮万村”精准扶贫行动战略合作协议》,实施公益扶贫捐赠所得税税前扣除、吸纳贫困人口就业企业税收优惠、扶贫龙头企业认定等特殊支持政策。为解决“万企帮万村”谁来帮“万企”作出努力,让企业放心地参与到“万企帮万村”行动中来,保护帮扶企业利益,维护合法权利,不给企业强行摊派任务,提不合理要求。
严格考评、奖优罚怠。云南省各级工商联积极与政府扶贫等部门协作,发挥系统组织优势,实现民营企业与贫困村结对帮扶的有效覆盖,帮助贫困村、贫困户加快脱贫进程;按照云南省《“万企帮万村”精准扶贫行动方案》和《关于进一步推进万企帮万村精准扶贫行动的通知》抓好落实,协助企业建好用好帮扶台账,做好数据统计,及时跟踪掌握帮扶投入和脱贫进度。2017年6月召开了云南省“万企帮万村”精准扶贫行动工作培训班,全省工商联干部及民营企业家190人参加了培训班。培训班传达了全国工商联有关精神,对云南省脱贫攻坚的形势与政策、农发行业务作了讲解。部分市县工商联、企业、商会就如何开展“万企帮万村”工作进行了交流。对开展不力的个别地区和单位在会上进行了批评并督促整改。还利用网络、报刊、杂志等多种媒体,宣传报道“万企帮万村”精准扶贫行动中涌现出的典型人物和优秀事迹。
夯实基础、推进工作。云南省工商联牢牢抓住“万企帮万村”台账工作这个工作抓手,打牢基础,推进“万企帮万村”工作。2016年底云南省工商联举办云南省“万企帮万村”精准扶贫行动台账管理工作培训班,对相关政策进行了宣讲,对“万企帮万村”精准扶贫行动台账管理数据库的使用进行了培训。2017年12月按照全国工商联安排在全省开展台账专题月活动,集中精力,补充数据,完善数据,核实数据,力争数据能真实、全面、及时的反映云南省民营企业参与脱贫攻坚战的全貌。2019年在全国工商联统一安排下,在云南省开展了“万企帮万村”精准扶贫行动台账评估交流专项行动,各州市都进行了自查自纠,形成了自查报告,在此基础上形成了云南省的自查报告。同年6月接受了上海市工商联对该省台账工作的实地交叉检查。
2018年云南省工商联还组织174家企业参加全国工商联“万企帮万村”消费扶贫活动。其中组织大姚县利英特色食品有限公司等18家企业参加第六、第七届中国公益慈善项目交流展示会及全国“万企帮万村”消费扶贫专题展销活动,共计销售610余万元。
远望:查缺补漏是关键
根据云南省工商联对“万企帮万村”活动的部署,今后将着重继续在以下几个方面下功夫。
首先,做好动员引导云南省民营企业投身“万企帮万村”精准扶贫行动再发动、再宣传,让企业家增强社会责任感,提升延伸“万企帮万村”精准扶贫行动品牌效应。
其次,用足、用好现有鼓励支持企业帮扶的政策,加强与有关部门的沟通交流,争取再出台更多有利于村企双赢的长效举措,进一步解决“万企帮万村”谁来帮“万企”的问题。
第三,做好参与“万企帮万村”企业的宣传表彰工作,要大张旗鼓地宣传表彰“万企帮万村”扶贫行动中的先进企业,让社会知晓、认可、尊重帮扶企业的贡献付出,要让帮扶的企业家干事“有想头”,发展“有奔头”,真正有获得感、光荣感、荣誉感。
第四,组织学习交流,总结出一批全省可复制、可操作的帮扶经验做法,进一步提高帮扶成效,巩固帮扶成果,为云南省乡村振兴战略的“产业兴旺”打牢基础。