强化政治引领 开创“1+X”工作机制
桂林市工商联助推民营经济高质量发展
作者:
■本报记者李运涛
日前,记者在广西壮族自治区桂林市采访时了解到,近年来,桂林市委、市政府高度重视民营经济的发展,出台了系列支持民营经济发展的文件,为民营经济高质量发展营造了良好环境。作为党委、政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,桂林市工商联在自治区党委统战部、自治区工商联和市委统战部的指导下,围绕中心,服务大局,主动作为,开拓创新,以政治引领为导航,以“1+X”工作机制为引擎,推动“两个健康”工作迈向新的台阶,推动工商联事业蓬勃发展。
强化政治引领
铸造企业家积极向上的灵魂
加强政治引领,提高政治站位,促进民营企业家健康成长。桂林市工商联认真学习贯彻习近平总书记关于促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的指示精神,利用商会讲坛、主席(会长)沙龙等平台,今年以来共组织了近1000人次民营企业家,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和理想信念教育实践活动,引导民营企业家们践行社会主义核心价值体系、爱国守法、诚信经营、履行社会责任,为铸造民营企业家积极向上的灵魂注入了强大能量,树立起新时代民营企业家的良好形象。
积极引导民营企业履行社会责任,参与脱贫攻坚和社会公益事业。桂林市工商联务实推进粤桂工商联扶贫协作,带领龙胜县工商联、资源县工商联和部分企业家代表赴肇庆市开展扶贫协作对接活动,推动落实两地工商联签订的《推进民企参与粤桂扶贫协作框架协议》,并建立了三级工作联络机制。根据全国工商联“万企帮万村”精准扶贫行动台账管理系统显示,截至2018年12月底,桂林全市工商联系统开展“万企帮万村”活动中,共有404家民营企业参与帮扶贫困村402个、帮扶项目737个,企业投入总金额1.0734亿元,受帮扶贫困人数4.6977万人。
既鼓志又授智。桂林工商联积极组织各项培训、教育活动,提升民企核心竞争能力。组织科技型会员企业参加市科技局举办的申报科技项目培训,帮助企业了解申报科技项目类型、流程等情况,以顺利完成科技项目申报工作;每年组织非公有制经济人士培训班,邀请国内一流知名高校专家学者进行授课。
开创“1+X”机制
助推民营经济高质量发展
桂林市工商联立足为企业办实事、办好事,在工作中主动作为,开拓创新,开创出了“1+X”工作机制(1+X是指工商联和多个单位合作),助推民营经济稳健高质量发展。
搭建金融服务平台,推动金融服务民营经济。桂林市工商联联合市委统战部、区农信社桂林办事处在兴安、灌阳、资源、龙胜、恭城等县举办金融机构服务民营经济县域行活动,五县授信签约企业27家,授信总额6510万元,签订贷款合同金额1200万元;组织会员企业参加2019年服务业和农业高质量发展银企对接活动,多家企业均得到银行的授信,其中会员企业瀚特信息产业有限公司获得银行授信1500万元,有效解决了一批中小企业生产和建设资金周转困难问题;组织副主席企业参加市工商联与财政局联合税务局、银行等金融机构举办服务民营企业座谈会,听取民营企业家意见建议,为民营企业家排忧解难。
搭建人才服务平台,为企业引进、留住人才。桂林市工商联开展桂林市“名企开放日”活动,通过组织市内高校学生走访参观企业、交流座谈等方式,加深学生企业间沟通,并逐步将“名企开放日”活动形成机制化、品牌化,相关高校将活动纳入学生创业创新选修课计入学分,培养企业需要的人才,以达到留住本地高校学生在桂林创业就业、实现“五年留住十万大学生”的目标;联合市委人才办召开桂林市高层次人才引进和项目对接座谈会,了解民营企业高层次人才引进需求计划;动员企业参与2017年、2018年两个年度“桂林市急需紧缺高层次人才评价”项目申报,人才类型由管理人才、专业技术人才向高水平技能人才拓宽,覆盖面更广,市工商联作为职能评审单位参与,受益民企20余家;与广西壮族自治区就业局等单位联合举办2019年桂林市民营企业招聘周启动仪式暨现场招聘会,进场招聘单位79家,提供就业岗位7000余个;与市人社局、工信局、教育局联合举办2019桂林市重点工业企业招聘会,201家企业入场招聘,提供1.7426万个岗位,达成初步意向1600多人。
搭建法律服务平台,营造良好的法治环境。桂林市工商联与市中院、检察院、司法局等建立了服务民营经济工作联系机制,为企业发展保驾护航:与市中级人民法院共同出台《关于建立保障非公经济健康发展的合作机制》,并在市中级人民法院挂牌成立“服务营商环境工作室”,且延伸到工业园区挂牌成立“服务营商环境工作室”。联合市中级人民法院开展“纪念改革开放40周年民企维权大讲堂”活动,组织了30多名副主席(副会长)以上企业家参加,通过现场观摩庭审以及座谈的方式让企业家了解生产经营中怎样规避一些风险,维护自己的权益。联合市中院举办2019年以劳动争议为主题的民企维权大讲堂活动,并组织近60家会员企业参加;联合市检察院召开服务民营经济座谈会,出台了《关于建立健全检察机关与工商联服务保障民营经济沟通联系机制的意见》的文件。桂林作为广西第一个落实最高人民检察院与全国工商联工作机制以及率先出台《意见》的城市,并在全国工商联网站刊发;联合市司法局、市律师协会开展民营企业法治免费体检活动,为全市30多家民营企业在政策宣讲、法治环境保障、公司治理结构、风险防范化解等方面给予把脉,深入推进“法律三进”工作……
由于勇于开拓积极探索,桂林市工商联以法律为民企保驾护航成绩得到了自治区工商联的肯定,桂林市被选定为“2019年自治区工商联法律服务现场会”召开地点。
同时,桂林市工商联积极履行参政议政职能,充分反映工商联和非公有制企业、非公有制经济人士的意见建议和合理诉求。广泛深入调查研究后撰写的《激发民营经济活力,推动桂林市先进制造业提质发展的对策与建议》《推动民营经济发展壮大政策落实情况》等建议、提案,为党委、政府决策参考起到了重要作用。
记者采访中了解到,在多方的共同努力下,桂林市民营经济实现了稳健高质量发展。据《2018广西民营企业100强调研分析报告》显示,2018年“广西最具竞争力民营企业”十强中,桂林市占4家,名列前茅;2018广西民营企业100强榜单中,桂林占9家,成绩傲人;在2019“广西最具潜力民营企业”十强榜单中,桂林市占4家,成为佼佼者。1-6月,桂林市私营企业数量达7.31万个,占全市企业总数的87.92%;非公有制企业吸纳城镇新增就业为2.3328万人,占城镇新增就业总数的80%,非公有制经济缴纳税收76.98亿元,占全市税收总额的71.36%。在当前全国民营经济发展面临重重挑战的大环境下,桂林民营经济运行呈现总体稳定、稳中提质、稳中增效的态势,发展前景看好。