稳健快速的城镇化发展之路

    城镇化作为现代化的必由之路，是我国最大的内需潜力和发展动能所在，也是促进乡村振兴、三农问题破解、城市繁荣和实现城乡统筹发展的重要途径。如何推动我国城镇化稳健快速发展，自然成为具有多重战略意义的时代命题。近期，由中国社会科学出版社推出的马先标教授的《中国城镇化：稳健快速的发展之路》新作，正是围绕这一重要的时代命题，就如何促进我国城镇化稳健快速发展进行了较为系统而全面的阐述。
    本书的主要特色在于：第一，视角独特，理论与政策针对性强。作者从扩大货币供给的视角提出若干制度安排与具体政策，包括政府调控的组织体系与流程、货币供给投放的运营机制、进城农户基本生活保障制度，以农户整体为迁移单位、对高层次人才敞开户籍大门、“三大国情”下的“就地城镇化”、开辟三大资金“管道”等具体政策，为促进城镇化乃至实现经济社会现代注入持久强进动力。第二，创新性观点富集。例如，作者在界说“城镇化发展”“快速”和“稳健”三个有机联系的基本术语的含义后，阐述了“城镇化稳健快速发展”的较为完整的含义，进而提出，货币供给扩大与进城农户的就业、保障性住房、生活补贴等基本生活保障问题，是中国城镇化稳健快速发展能否顺利实现的两个最关键环节。作者还指出，世界城镇化的滚滚车轮，也使得中国不大可能再走一条上百年的城镇化“自然实现式”之路。所应强调的是，政府应在遵循“政市协调”或“两手互动”原则的基础上，根据国情区情制定有效的法律法规和政策，依法依规积极推动城镇化健康发展。作者又指出，应在促进中国城镇化稳健快速发展的进程中努力锻造现代服务型政府，有效应对“巨型大国城镇化”进程中的复杂性和艰巨性，从而为持续获得城镇化健康发展的磅礴红利创造有利条件，等等。第三，实用性强。本书理论联系实际，站在世界看中国，较系统而深入地探讨当前和未来较长一段时期我国如何走出一条既稳健又快速的健康城镇化道路，从而有效促进城乡统筹发展乃至推动现代化战略目标的实现，所以，应用价值较大。
    作者是城镇化、体制改革与住房改革领域知名专家，曾跨学科攻读土木工程、经济学和政治学等专业，并有在中国东部、中部、西部的工作经历，长期致力于上述领域的相关问题研究，综合性的理论基础较好，实践经验也较为丰富。作者的专著《解读中国房改》由清华大学出版社2017年7月出版，并于2019年4月第6次印刷，产生了较为广泛的社会影响。其关于住房关于公租房廉租房、城镇化加速期分类改革户籍制、公共政策重点支持农村人口举家进城落户政策等建议，影响了中央决策层。故此，对系统全面地解读中国城镇化如何健康发展这一综合性的理论与现实问题，具有较好的专业理论基础和经验优势。
    总体看来，该书在回溯城镇化基本理论与简要回顾世界上已经实现城镇化的代表性国家的发展历程的基础上，从“巨型大国城镇化”的复杂性和艰巨性的国情出发，进而推出一系列理论上可靠、实践中可操作、富有价值并契合国情的中国城镇化发展的创新观点，可算是一部关于中国城镇化发展理论与政策的力作。
    本书适合党政机关、高校、科研院所的理论与政策工作者，以及经济学、政治学、社会学、公共管理、建筑和城乡规划等专业的本科生、研究生阅读，也是城镇化和城乡建设工作者专业性的参考文件。书中所述问题是当下热点问题，关系到公众尤其是农户群体的切身问题，故而具备一定文化基础知识的社会公众，也能通过阅读本书得到相应的理解与收获。
作者：【著】马先标
出版社：中国社会科学出版社