高质量发展离不开真实“家底”数据

    国家统计局新闻发言人付凌晖近日在国新办新闻发布会上宣布，我国将实施GDP核算下算一级，由国家来统一核算地方GDP。在地方核算GDP过程中，因为存在跨省交易和重复计算等情况，过去一直有地方GDP加总大于全国GDP的情况，今后将实施GDP统一核算解决这个问题。
    我国1985年开始建立GDP核算制度，1993年正式取消国民收入核算，GDP成为国民经济核算的核心指标。随后十几年，中国经济进入高速增长阶段，年均经济增长高达两位数，中国GDP总量一路攀升，成长为仅次于美国的全球第二经济大国。在中国经济高速增长的过程中，从最初赶超欧洲强国的自豪，到超越日本的平静，再到对GDP数量和质量内涵的反思，国人对GDP的认识也经历了一个复杂的过程。
    最常见的问题是，GDP总量和民生福祉期待之间存在距离。一方面，一些地方的GDP数字存在水分，从一些重复上马的“政绩工程”“烂尾工程”中，可见热衷GDP数据和过度看重GDP排名导致的乱象。另一方面，GDP数据不准确也是核算制度不科学所致——多年来我国采取GDP“分级核算”制度，各地核算然后相加容易产生三大问题。
    首先，分级核算容易造成核算误差，毕竟各地核算标准会有差异，哪怕是微小误差，叠加后也会带来大问题。其次，中国是个大市场，不同地区之间的商品流通和商业活动会导致GDP的重复计算。再次是政绩考核下的GDP排位，让地方核算体系有了“宁多勿少”的功利思维。
    地方GDP增速和数量“双高”于全国GDP增速和总量的尴尬，不仅让国内一些人对GDP统计产生怀疑，也影响了国际社会对中国经济的认知和评价。为确保GDP增速和总量的真实性，国家采取了相关措施，如着力优化调查体制，在国家统计局设立调查总队，在地方设立分支机构，通过“国家队”来纠偏“地方队”的数据讹误；又如通过各项督查、巡查和监督，努力解决地方GDP核算中的数据不实问题。
    党的十八大以后，中央改变了对地方的考核方式，不再以GDP论英雄。中国从高速度增长阶段进入高质量发展新阶段，不仅从根本上给地方减负，也促使各地客观对待GDP数据。随着中国步入中高速增长区间，以及外部形势带来的经济增长下行压力，有的地方开始在新旧动能转换期，在GDP增速和数据上主动“挤水”。
    在此背景下，国家决定统一核算地方GDP，可谓顺理成章、水到渠成。中国已经从高速度增长到高质量发展阶段，不需要GDP数据的“虚荣”，通过国家统一的科学核算体系，可以让GDP名正言顺发挥应有的作用。GDP作为客观的经济评价指标，依然是衡量国家综合实力的通用标准，国家统一核算，让中国GDP增速和总量更为科学准确，透过真实的国富“家底”反映真实的民富水平。国家统一核算的GDP数据，能够纠偏和民生福祉的疏离感，提高“国富”和民生获得感、幸福感的契合度。同时，真实客观的GDP增速和数据，也有助于国际社会建立对中国经济的全面、正确认识。
    国家统一核算GDP，有助于突破地方GDP核算的重复加算，真实反映区域之间的经济联系，有助于打破地域限制，为区域经济一体化和城市群建设提供精准政策设计。现在是电商时代，社会消费依托纵横全国（全球）的物流大系统释放出更强动能，需要全国统一的GDP核算作为制度支撑。全国统一的GDP核算和第四次全国经济普查挂钩，也有助于得出最真实客观的GDP数据，这样的“家底”让国家更自信，为高质量发展打下了良好基础。