让“产业第一、企业家老大”理念落地

    天津市在构建亲清新型政商关系、营造良好营商环境方面推出了很多创新举措。天津市委统战部副部长、天津市工商联党组书记王禹日前接受本报记者专访时说，近年来，天津市认真学习贯彻习近平总书记关于为民营经济营造更好发展环境和构建亲清新型政商关系的重要指示精神，采取一系列举措引导党政干部与民营企业家践行"亲""清"要求，不断优化营商环境。
    天津市领导高度重视，天津市委书记李鸿忠多次强调，构建亲清新型政商关系要做到既亲又清、敢亲真清。"亲"而不"清"，是廉洁问题；"清"而不"亲"，是政治问题。要真正将"产业第一、企业家老大"理念落实落地，构建适宜企业发展的良好生态环境。
    在政策力度上，天津市委市政府先后出台了"民营经济25条""天津八条""民营经济19条"等政策措施。特别是"民营经济19条"提出了"三个一律"免征，率先在各省市中全面取消城市基础设施配套收费，地方权限内税费按法定税率最低水平执行。预计全年为企业减负600亿元以上。今年9月1日，《天津市优化营商环境条例》正式实施，运用法治力量规范和促进营商环境持续改善，其中对构建亲清新型政商关系做了专门规定。
    在创新体制机制上，2017年11月，天津市政府办公厅专门设立了企业家服务处，建立与企业家常态化联系制度，成为企业家与政府沟通的"直通车"。2018年11月，成立了市政府政务服务办公室和市营商环境办公室，进一步加强工作机制保障。
    靠前服务企业，也是天津工作的闪亮之处。习近平总书记主持召开民营企业座谈会之后，天津市领导带头"走进民企服务民企"，走访企业170余家，现场协调解决问题500多个。在市领导带动下，1万名干部帮扶1万家企业的"双万双服促发展"活动不断深化。2018年全年为企业解决问题3.9万件，通过政企互通服务信息化平台解决问题5.1万件。同时，出台《天津市承诺制标准化智能化便利化审批制度改革实施方案》，推进"宽进、快办、严管、便民、公开"政务服务模式。90%以上审批事项实现"马上办""就近办""网上办""一次办"。
    在天津市委市政府的领导和全国工商联的指导下，天津市工商联主动作为，推动构建亲清新型政商关系，促进两个健康。
    ——突出教育引领。始终把落实习近平总书记重要讲话精神，推动构建亲清新型政商关系作为履职尽责的重要举措，纳入全年重点工作和干部绩效考核，发出《学习贯彻习近平总书记重要讲话精神倡议书》。深化理想信念教育，办好“商会讲习所”“创新大讲堂”，发挥商会载体作用，制定“加强商会党的建设工作的指导意见”，以“六抓六促”为主线加强政治引领，引导企业家自觉做到“亲”“清”。
    ——完善工作制度。出台《天津市工商联系统干部践行“亲”“清”新型政商关系的指导意见（试行）》，明确工商联干部同民营企业家交往的原则、内容、方式。制定市工商联领导班子成员与非公有制经济代表人士谈心交友、联系商会、联系区工商联等规章制度，以上率下，切实让企业家感受到“娘家人”的温暖。
    ——搭建对接平台。由市委统战部、市工商联牵头，每月召开一次专题政企对接座谈会。每次都有市领导出席，相关部门负责人与企业家商会负责人座谈，聚焦热点难点，面对面交流，现场进行答复，逐项跟踪了解办理情况，并向企业反馈。半年多来,围绕政策落实、企业融资、商会改革、环保督查、营商环境、商会赋能等召开了10场对接会，100多位商会和企业负责人参加，解决问题近百项。
    ——服务企业发展。按照市委要求起草市领导“走近民企服务民企”活动方案，汇总500余家企业情况，梳理问题，协调各方。投身全市“双万双服促发展”活动，制定工作方案，成立工作小组，组织“民营经济19条”专题政策宣讲会，深入企业走访，编发宣传手册5000余本。支持所属商会创办专业展会，连续承办“融洽会”“民洽会”和第二届“青峰会”，成功举办“全国知名民企共享天津发展”投资推介会，为党委政府与企业沟通、交流合作搭建了平台。
    ——积极建言献策。今年，以民营企业调查点为基础，发挥“智库”专家优势，形成《天津产业现状研究》《进一步推动我市制造业高质量高效率发展》和《天津民营企业智能经济发展调研报告》，以“直通车”形式上报市委市政府，得到市领导批示肯定。在政协大会上提出20件团体提案，19件评为A类提案，被有关部门采纳，1件被市政协列为重点督办提案。围绕创建“无黑”城市、优化营商环境、疏解北京非首都功能等议题，在市政协常委会和专题协商会上议政建言。
    ——营造良好氛围。举办“非公有制经济人士庆祝改革开放40周年论坛”，发出《弘扬企业家精神、建功立业新时代》倡议书，组织“重走长征路”“重走改革开放路”活动，引导企业家坚定不移听党话、跟党走，为实现“两个一百年”奋斗目标贡献力量。
    目前天津市工商联结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对构建亲清新型政商关系等工作提出了20余项整改举措，印发了组织建设工作规划（2019-2022），制定了会员管理、区级工商联评价、企业家副主席副会长常委执委履职情况评价等制度。下一步，还将与天津市纪委监委建立保护民营企业合作机制，进一步完善联系企业家制度、深化政企对接机制，以更扎实的作风、更务实的举措、更有效的服务，继续推动构建亲清新型政商关系，促进两个健康，为优化营商环境、服务发展大局做出新的更大的贡献。