增强内生动力要围绕“人”做文章

    近年来，我国经济的外部环境有着诸多的不确定性，如中美贸易摩擦等等，导致出口疲软，在这样的外部经济环境下，加强消费、增加内需尤为关键，此外，减少经济对外依赖度，建立内需型经济也成必然趋势。
    加强消费事关广大民众的可支配收入，而增加内需，则涉及到消费意愿及消费能力。当前，加强消费，增加内需，有两方面需要考虑的因素。其一，随着物价上涨，以及货币相对贬值，人们首先想到的不是消费，而是保值；与此同时，教育与医疗等巨大支出，也让人们的消费意愿不会太高；其二，近年来，政府一直致力于稳定就业、降低个税等诸多措施，以期增加民众收入，提振民众的消费能力，也取得了一定的效果，如零售业、旅游业、服务型消费等经济数据向好，但仍难以带动整体消费水平上升。
    从加强消费、提振内需的角度来解决当前经济内生动力不足的问题，笔者认为，还是要抓住当前社会经济面临的最基本的矛盾，就是民众收入分化，涉及各行业收入分化、城乡社会基本保障等支出的差异等等。有专家指出，提高没有达到中等收入水平的庞大数量的人口收入，将会创造出巨大的经济动能。显然，解决中国经济的内生动力，还在于不断扩大中等收入人群的比重，做到真正地藏富于民。可以这样来理解，只有不断扩大中等收入人群的比重，才可能真正建立起内需型经济，也才可能不断促进并完成经济结构的升级与转型。因为没有消费，投资就成为了无本之源。
    提振内需、刺激消费的前提是有效消费人群的存在，如果有效消费人群不足，那么，刺激消费就难以见效，因此降低个税等措施对提振内需、刺激消费、增强经济内生动力的作用是有限的。不断扩大中等收入人群的比重、不断扩大有效消费群体，才是长远的解决之道。
    经济内生动力，不仅事关消费，而且事关投资，特别是民间投资，更关系到产业结构、技术创新与人才以及市场环境经济效率等诸多问题。近年来，我国各级政府在促进民间投资、产业结构转型、鼓励创新创业以及改善营商环境等方面一直没有停止过努力。如产业结构调整，近年来，各地第三产业服务业持续增强，并逐步成长为当地支柱产业。
    谈及中国经济内生动力，美国经济学家保罗·罗默近日指出，人类历史实际上是由科技和规范所推动的。中国肯定是有机会的，中国如果能够致力于科学的发展、市场完整性的发展，那肯定能够给中国人民带来很多裨益。可见，增强经济内生动力，最根本的措施还是要回到人才培养、人才引进，并不断加强科研创新、振兴实业等，与此同时建立并加强市场规范，只有规范的市场才能真正增强人们创新、创业的长远信心。
    也有专家指出，解决经济内生动力问题，最关键的是需要激励三类人，即企业家、科研工作者、还有一线政府工作人员。笔者认为，无论是对于企业家进行产权的保护与激励，还是对科研人员给予股权的激励，或者对一线政府工作人员给予经济或职业前景的激励，其本质还是不断增强人们的长远信心。
    一份耕耘，一份收获。只有真正激发了人们对于收获的长远信心，那么，无论是扩大中等收入人群比重、提振有效消费，还是激励科技创新与创业，加强市场规范等等，这些刺激并增强中国经济内生动力的措施，才可能真正生效。笔者认为，归根结底，中国经济内生动力之源还在于建立长远的信心。