构建亲清新型政商关系,湖北这么做

作者: ■本报记者吴浩

    习近平总书记在3·4重要讲话中提出构建亲清新型政商关系。湖北省委、省政府积极贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,湖北省委书记蒋超良、省长王晓东率先垂范,地方各级党委政府大力推动落实,使湖北省政商关系呈现全新局面,营商环境出现可喜变化。湖北省委统战部副部长、省工商联党组书记王兆民、省工商联主席刘顺妮表示,湖北营商环境的可喜变化,根本在于省委、省政府主要领导的大力支持。在此过程中,工商联也发挥了应有的作用。
    高位推动
    由湖北省委常委、省委统战部部长尔肯江·吐拉洪亲自抓、省工商联落实,建立了省级领导人联系商会、民营企业的制度。四大家每个省级领导人都领有任务,年终省委检查落实情况。由此推动各市县领导人建立了这样的联系制度。这就形成了体系、也有了氛围。据了解,这在全国还是唯一。这就改变了干部怕去民营企业、怕和民营企业家打交道的问题。省委认为,落实亲清政商关系,仅靠干部觉悟是不行的,必须从制度上设计。现在在湖北,领导干部和民营企业打交道,不是你个人愿意不愿意的问题,而是组织安排了你必须去,这样也不怕别人说闲话。省委书记蒋超良到他联系的民营企业,现场解决该企业铁路专线问题,给全省的干部做了榜样。
    召开全省经济工作会,由省委统战部、省工商联报名,民营企业家组团参加,作为会议的正式代表。分组讨论的时候,省主要领导要到民营企业家团参加讨论。现在全省市县召开经济工作会,民营企业家作为正式代表组团参加,这在全国少见。
    湖北省委省政府制定涉民企政策,要听取民营企业家的意见。省委书记蒋超良亲自到省政协联组会听取工商联界别关于"民营企业五盼"的发言,肯定并鼓励讲真话、谏诤言,要求各级党政部门真正把民营企业和民营企业家当成自己人,花更多时间精力关心民营企业发展,采取精准有效的措施让民营企业有实实在在的获得感,做到"有交往但没有利益交结,有交流但没有权钱交易"。省委副书记、省长王晓东就优化民营经济发展环境召开专题协商会,面对面听取各方面意见建议,省地方金融监管局、市场监管局、知识产权局等省直有关部门负责同志现场解答和回应民营经济发展的痛点堵点难点问题。
    部门协作
    在省委书记蒋超良的亲自部署和推动下,湖北省工商联与楚商联合会在全国率先开展楚商走进省直部门亲清政商座谈会,22家省直部门主动邀请民企代表走进机关面对面交流座谈,职能部门主要负责人和业务处室当面解读政策、现场为企业释疑解惑,积极回应和解决民营企业家们提出的各类问题。政府职能部门与楚商建立起了制度化、长效性的沟通平台,湖北亲清政商座谈会获评2018年度"创新中国"优秀案例。通过这一平台多家企业已从中获益,而政府的职能部门也从民营企业家面对面的交谈中获取了大量的信息。也知道了民营企业的难处,或多或少改变了对民营企业的印象,这实际上就是"亲"的开始。
    制度保障
    今年以来,经济下行,民营企业压力很大。湖北提出了"民企兴、湖北兴","民企强、湖北强"的口号。省委、省政府及时出台《关于打了支持民营经济持续健康发展的若干意见》,实施27条政策措施,并将惠企政策落实作为年度重点督查内容;并省人大出台《大力推动新时代湖北高质量发展的决定》;省纪委监委制定《关于全省纪检监察机关服务保障企业发展的十二条措施》;省检察院重新修订《关于充分发挥检察职能依法保障和促进民营经济健康发展的十条措施》。省直各部门结合工作实际纷纷出台支持民营企业的配套措施,切实帮助民营企业减负纾困。
    省里筹措300亿资金帮助民营企业解难纾困,一系列降成本措施,预计全年可降低企业成本1500亿以上,上半年全省共清理拖欠民营企业账款80.08亿元,已偿还57.2亿元,已偿还比例高达71.43%。这一系列的组合拳,显著增强了民营企业的政策获得感。
    三级联动
    为了进一步改善营商环境,让亲清的政商关系真正的"亲"起来,而不是原则上的"亲",湖北省委、省政府要求在全省各级工商联普遍建立非公有制企业投诉服务中心,并将投诉服务中心建设纳入省级重点改革项目,列入省委统一战线工作领导小组2019年工作要点。省编委给编制,省政府安排专项经费。省委常委、统战部部长尔肯江·吐拉洪强调要按照"全省一张网、三级全覆盖"要求,加快省、市、县三级联动建设,推动形成具有湖北特色的非公有制企业投诉服务体系,促进全省民营企业高质量发展。目前,全省投诉服务中心平台已出具规模,省级平台7月1日正式开通运行,现已认证企业1873家,商协会71家,律师事务所43家,受理案件84件(退回补充材料13件),其中有效诉求71件,办结71件,办复率100%。
    目前,湖北上下结合"不忘初心、牢记使命"主题教育,用真情服务促进两个健康,以民营企业获得感检验主题教育成效,确保习近平总书记重要讲话精神在湖北落地生根。