山西各级工商联联手司法机关护航民营经济
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■本报记者张华钰
连日来,山西各级工商联与法院、检察院互动频繁,座谈交流,开放参观,就突出司法难题交换意见,聚焦民营企业的痛点难点堵点,共同为民营经济健康发展保驾护航。
山西省工商联:
巩固合作成果、破解执行难题,保驾护航民营经济发展
9月4日,山西省工商联、省高院联合召开座谈会,就做好民营经济领域纠纷诉调对接工作、举办企业家开放日和企业家观摩庭审等活动征求商会和民营企业代表意见建议。省高院副院长翟瑞卿、省工商联副主席李剑英等领导参加会议。
座谈会上,山西省高院民二庭负责同志介绍了《山西省高级人民法院山西省工商业联合会关于开展民营经济领域纠纷诉调对接工作的意见》文件起草背景和主要内容。山西省总商会副会长、山西省河南商会会长、山西宏宇集团董事长刘红星,山西省福建商会会长、太原明珠陶瓷城董事长赵文闪,山西浙江企业联合会会长、山西浙资实业有限公司董事长彭衍吾,山西建筑企业商会会长、山西耐安特钢结构公司董事长王理军,山西省江苏商会会长、山西东江房地产有限公司董事长范荣亮等5位会长分别介绍各自商会开展法律服务工作情况,就做好民营经济领域纠纷调解等工作提出意见建议。针对部分参会代表提出的涉法涉诉困难和疑惑,省高院民二庭、立案庭负责同志一一回应解答。
翟瑞卿指出,省市县三级人民法院将进一步加强与工商联的紧密联系与合作,通过建立健全诉调对接机制,充分发挥工商联和商会在民营经济领域纠纷化解中的优势作用,促进矛盾纠纷多元化解机制建设。今年9-10月,山西省各级法院将重点打造法律进商会、公众开放日和企业家观摩庭审等活动。
山西省工商联副主席李剑英介绍了省工商联近期法律服务民营企业工作情况,并希望进一步巩固深化合作成果,聚焦民营企业痛点难点堵点,加大普法宣传力度,畅通诉求反映渠道,破解案件执行难题,持续为民营经济发展保驾护航。
大同市工商联:
哪里有民企合法权益受到侵害,哪里就要有工商联的合法快速诉求通道
8月26日上午,大同市工商联组织民营企业家参加大同市检察院开展的“检察护航民企发展”检察开放日活动,零距离了解和感受大同市检察院在依法保护民营企业发展中接地气的司法服务。大同市检察院党组书记、检察长段运生,大同市工商联主席刘若亮出席活动并讲话。大同市工商联企业家副主席(副会长)、市直商会会长,大同市检察院党组成员、检委会专职委员及副处级以上领导干部、各部门负责人,大同市工商联相关科室负责人共计70余人参加。
活动中,大家先后参观了大同市检察院办案工作区、12309检察服务大厅、党建活动室等场所,在工作人员的讲解下全面了解检察工作。随后召开的座谈会上,大同市检察院党组副书记、常务副检察长杨波致欢迎辞。他表示,大同检察机关立足“四大检察”,在保护企业家合法利益“硬需要”上依法履职,在服务企业发展“软需求”上精准施策,保障和服务民营企业发展,营造健康有序的发展环境。
与会代表畅谈了参加检察开放日的感受,对检察机关服务保障民营经济发展作出的努力给予肯定,并就检察机关如何服务保障民营企业健康发展,提出了帮助民营企业提高运用法律保护能力,保护企业家名誉,为民营企业提供解决合同纠纷及经济诈骗方面的法治服务等意见建议。
刘若亮指出,这次活动是深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神以及山西省、大同市支持民营企业发展大会精神的重要举措,要统一思想,提高站位,深刻认识服务保障民营企业发展的重要性、必要性。要继续加强与市检察院的沟通交流合作,共同推进民营企业健康发展,同向发力,共同营造更好的营商法治环境,实现哪里的民营企业合法权益受到侵害,哪里的工商联和所属商会组织就能通过合法渠道、正常途径,快速有效地帮助民营企业反映利益诉求;同心合力,共同练好依法治企内功,广大民营企业要完善法人治理结构,依法经营、依法治企,做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营,在合法合规中提高竞争能力;同心聚力,共同促进民营企业高质量发展,要真心实意为民营企业排忧解难,鼓励民营企业聚焦主业,放心投资、安心经营,实现企业高质量发展。
段运生指出,优化营商环境,为民营经济发展服务,始终服从服务顺应大局,是检察机关的政治责任,也是检察工作创新发展的重要牵引,更是对检察机关是否深入贯彻落实党的路线方针政策的重大政治考量和首要检验标准。大同市检察院以此次检察开放日为契机,认真梳理汇总代表们提出的意见建议,拿出实实在在的举措服务民营企业,用实实在在的行动,为新时代美丽富裕幸福大同建设贡献检察力量。
会上,检察官们从刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼等方面以PPT方式介绍了服务保障民营经济发展工作开展情况,让民营企业家们真正地了解检察工作,真正的感受到党的关爱。应邀代表们还观看了公益诉讼宣传片《使命》。
忻州市工商联:
加强交流沟通,提高企业家的法治意识和法律素质
8月23日上午,忻州市工商联组织10位企业家代表参加了市检察院开展的“检察护航民企发展”检察开放日活动,实地专题考察了解检察机关努力为民营经济发展提供优质检察产品和法治保障的做法及成效。忻州市工商联副主席张斌参加了开放日活动。
活动中,忻州市检察院党组成员、副检察长邢晋忻介绍了忻州检察机关服务保障民营经济发展的相关工作情况,对“检察护航民企发展”检察开放日活动作了简要介绍;企业家代表通过填写调查问卷、交流发言等形式对忻州检察机关依法履职,切实保护非公有制经济的做法给予了高度肯定,同时,就企业发展过程中遇到的突出司法难题与参会人员进行了交流,并提出了促进忻州经济社会发展、法制建设的意见和建议。忻州市检察院党组书记、检察长周东曙表示,民营企业在我国改革发展的历史进程中发挥了重要而积极的作用,从中央到各级机关一直在努力为民营企业营造良好营商环境。忻州市检察机关在支持和服务民营企业发展方面,将通过实地调研、类案指导等形式进一步完善,努力提供更为优质的检察产品,促进忻州市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
张斌对忻州检察机关支持企业家创新创业工作的给予了充分肯定,同时,希望忻州市民营企业家持续加强与检察院的沟通交流,不断提高法治意识和法律素养,增强法律风险防范意识;司法机关能够依法认真贯彻落实支持服务保障民营企业发展的各项举措,保护民营企业的财产权益和人身权益。工商联作为民营企业的“娘家”,将会继续搭建服务平台,大力宣传司法机关出台的各项举措,帮助企业了解政策、熟悉政策、用好政策,切实提高民营企业政策获得感。
开放日活动中,受邀人员还先后参观了忻州市检察院院史馆、案件管理大厅、扫黑除恶成果展和预防职务犯罪大厅,知晓了忻州市检察院的发展历程,案件管理工作流程等,对检察职能、检察工作、检察文化有了更加深刻的认识,体会感受了检察机关执法为民的情怀。
临汾市工商联:
深度联系互动,让检察机关成为民营企业不带引号的守护神
8月23日,临汾市工商联党组书记、常务副主席郭天龙带领工商联界别人大代表、政协委员、民营企业家代表和部分商会负责人参加以“检察护航民企发展”为主题的检察开放日活动。临汾市检察院党组书记、检察长马红彬全程陪同参加活动。
在临汾市检察院讲解员的带领下,工商联一行先后观看了“检察护航民企发展”工作展板,实地参观了12309检察服务中心、办案区工作区、院史展览馆和未成年人检察办案区等场所,了解了市检察院发展历程、组织建设、办案流程等。参观结束后召开的座谈会上,临汾市检察院党组副书记、副检察长刘跃文通报了检察院支持服务保障民营企业发展的工作情况。与会企业家积极发言,谈感受,提建议。
会上,郭天龙肯定了民营企业为临汾经济发展做出的巨大贡献,指出了民营企业发展面临的复杂社会环境和存在的实际困难,再次强调工商联作为民营企业的娘家人,继续把民营企业的健康发展和民营企业家的健康成长作为工作的出发点和落脚点,继续加强与检察院的联系与互动,共同推动临汾经济上一个新台阶。
马红彬指出:检察机关是民营企业不带引号的守护神、保护伞,要切实履职履责,通过严厉打击侵犯企业生产经营活动犯罪、严厉打击伤害企业家的犯罪为企业保驾护航;要监督司法机关严格依法办案,防止其滥用职权,切实保护企业合法财产,维护企业家合法权益;要为企业提供法律咨询和服务,防止企业发生风险、蒙受经济损失。企业家也要提高自我保护意识、防风险意识和自律意识。
会上,马红彬代表检察院向工商联和企业家代表赠送《临汾市检察机关服务保障民营企业执法办案手册》。
运城市工商联:
巩固检企联系制度,定向帮助民营企业
8月26日,运城市工商联与市检察院联合举办“检察护航民企发展”为主题的检察开放日活动。运城市工商联主席远勤山,运城市委统战部副部长,市工商联党组书记、常务副主席苏丽红出席活动并讲话。运城市工商联副主席陈晓宙、相关部室负责人与10多位企业家们一同参加开放日活动。
与会人员参观了运城市检察院的史料馆,共同学习了习近平总书记在民营企业家座谈会上的重要讲话精神,并与检察院同志进行了深入座谈。参加活动和座谈的企业家畅所欲言,高度评价了当前法治环境对企业发展的促进,部分企业家结合企业自身发展遇到的法律问题进行了咨询,有4家企业分别就担保无限代偿、执行标的高于查封标的、涉诉企业家子女出行受限、企业内部人员涉嫌挪用盗取企业资金等情况作了反映。运城市检察院十分重视企业反映的问题,相关部室对这些问题全部予以受理。
一段时期以来,两单位制定、实施检企联系制度,由检察院9位领导定向联系帮助29家民营企业,阶段性效果明显。在此基础上,活动进一步确定了市检察院刑、民等相关部负责人检企联系制度。
阳曲县工商联:
与检察院建立长效沟通联系协作机制,与司法局实施法律服务“暖企业”工作
8月27日,阳曲县工商联、阳曲县人民检察院组织23名民营企业家召开“检察护航民营企业”座谈会。会上,县检察院的领导介绍了阳曲县人民检察院“检察护航民营企业”的实施办法、“支持服务民营企业健康发展”的工作措施;民营企业家们踊跃发言,就扎实开展“检察护航民营企业”工作谈了各自的意见和建议。
今年以来,阳曲县工商联、阳曲县人民检察院把保障服务民营经济发展作为工作的重中之重来抓,制定出台了《阳曲县人民检察院、阳曲县工商联关于支持服务保障民营经济健康发展沟通联系协作机制》,组织专门工作人员负责该项工作,建立健全了长效联系机制、联合调研机制、民主监督机制,开展联合培训、实现信息互通,确保“检察护航民营企业”工作落到实处。
阳曲县工商联主席戎计林说,近年来,阳曲县民营经济发展迅速,检察机关在保护民营企业发展方面发挥了积极的作用。县检察院和工商联建立合作机制共同开展“检察护航民营企业”活动是检察院与工商联保护民营企业发展的重要举措,必将在维护民营企业合法权益、促进公平正义方面做出卓有成效的工作,希望检察机关经常性地深入企业,提前预防,帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。
参加座谈会的企业家普遍认为,民营企业发展需要检察机关保驾护航,此次活动让企业家与检察机关工作人员“零”距离交流,问题可以面对面的反映沟通,非常接地气。
阳曲县人民检察院李卓英检察长讲到,检察机关作为党的核心机关,要在“检察护航民营企业”工作上走出阳曲路子,要依法严厉打击破坏民营企业发展的行为,要参与整顿市场经济秩序,要依法合理处置民营企业发展中存在的不当行为,积极优化民营企业发展环境、拓展服务民营企业发展的途径。
阳曲县委常委、政法委书记张小军在座谈会中指出,本次活动意义深远,希望检察机关坚持一种理念,依法保护民营企业发展;建立一个体系,凡涉及民企案件都要快速办理;强化监督,对民企的诉求认真对待,维护民营企业合法权益;民营企业依法办事、合法经营,为阳曲经济的发展做出积极的贡献。
不仅如此,不久前,阳曲县工商联还与阳曲县司法局共同举办法律大讲堂,把法律服务民营企业活动引向深入。来自山西省太原市的多位法律专家、资深律师应邀参加活动,50余家民营企业接受了法律服务。
为了把这项工作搞得扎实有效,阳曲县工商联与阳曲县司法局共同制定出台了《开展支持服务保障民营企业发展专项法律行动的实施方案》,从组织机构、人员、制度等方面做了安排,提供了保障。县司法局局长陈杰安排开展支持服务保障民营企业发展专项法律服务行动工作。宋大全主任讲授了企业经营所应该具备的基本法学知识;律师团队还与到会的企业相关人员进行了互动,对企业家现场提出的法律困惑进行了解答。
大讲堂后,参加活动律师团队还开展了入企服务——深入山西和仁堂中药饮片有限公司和星宇购物中心进行法律服务,更加有针对性地为企业现场解决实际困难和问题。
这次活动是工商联积极回应企业需求,实施法律服务“暖企”的具体举措,得到了企业家们的广泛赞赏。