江苏出台中小企业融通发展三年行动方案

    近日，江苏省工信厅、省发改委、省财政厅、省国资委等四部门联合印发《江苏省促进大中小企业融通发展三年行动实施方案》，进一步促进大中小企业融通发展，加快培育先进制造业集群，构建现代工业体系。
    该方案旨在贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，以构建大企业与中小企业协同创新、共享资源、融合发展的产业生态为目标，着力挖掘和推广融通发展模式，夯实融通发展平台载体，优化融通发展环境，发挥大企业引领支撑作用，提高中小企业专业化水平，激发产业创新活力，加快新旧动能转换，推动江苏制造向全球价值链中高端迈进，实现经济高质量发展。
    方案提出，实施挖掘和推广融通发展模式、发挥大企业引领支撑作用、提升中小企业专业化能力、建设融通发展平台载体、优化融通发展环境等五大主要行动。目标用三年时间，总结推广一批融通发展模式，支持不少于5个实体园区争创国家大中小企业融通发展特色载体，培育一批制造业“双创”平台试点示范项目，构建较为完善的工业互联网网络、平台、安全三大功能体系；培育1000家省级专精特新“小巨人”企业和100家制造业全国单项冠军企业。到2021年，形成大企业带动中小企业发展，中小企业为大企业注入活力的融通发展新格局。
    记者注意到，方案将实施“大手牵小手”计划。鼓励大企业与中小企业组建联合体共同参加政府在基础设施、重大工程、重点项目建设中的采购。落实国家相关政策，对“联合体”中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30％以上的，给予联合体2%-3%的价格扣除。定期征集发布中小企业自主新产品（技术），引导大企业采购中小企业创新产品，帮助中小企业创新产品快速进入市场。
    根据方案，为保障目标完成，江苏省将落实政府采购支持中小企业发展的政策，政府机构应预留本部门年度采购预算总额30%以上面向中小企业，其中预留给小型和微型企业的比例不低于60%。充分发挥财政资金的引导带动作用，省级财政专项资金对大中小企业融通发展的重大载体、融通模式、示范试点项目等加大支持力度。建立融通发展重点企业和重点项目的融资信息对接清单，金融机构增加融资供给。