近日上海发布了《上海市新一轮服务业扩大开放若干措施》。《若干措施》既提出放宽服务业外资市场的准入限制,减少对外资投资企业开展业务的限制,又提出扩大跨境服务贸易领域开放的措施,减少对自然人移动的限制,还包括了提升贸易便利化服务水平,发展数字贸易、现代航运服务业与金融服务业等开放措施,主要包括七大板块40项内容。
一步放宽服务业外资市场准入限制,打造国际一流营商环境。包括:进一步放宽外商在沪设立投资性公司的申请条件,降低对外国投资者资产总额的要求,取消对外国投资者已设立企业的数量要求;探索允许设立外商独资演出经纪机构,并在全国范围内提供服务;探索允许外商独资旅行社试点经营中国公民出境旅游业务(赴台除外);争取允许外商投资人体干细胞、基因诊断与治疗技术;对跨国公司地区总部中的连锁企业,试点实施全市范围内的“一照多址”等。
实施跨境服务贸易高水平对外开放,引领服务消费转型升级。包括:加大对境外旅客购物离境退税支持力度;在国际贸易单一窗口增设服务贸易专区,积极拓展服务贸易出口退税功能等。
推进更高水平的金融服务业对外开放,加快国际金融中心建设速度。包括:将合格境内机构投资者主体资格范围,扩大至境内外机构在本市发起设立的投资管理机构;大力发展绿色信贷,开展银行业存款类金融机构绿色信贷业绩评价;支持设立人民币跨境贸易融资和再融资服务体系,为跨境贸易提供人民币融资服务;支持扩大知识产权质押融资,探索推动无形资产融资租赁业务;加快大宗商品现货市场建设,支持金融机构为大宗商品现货提供相关金融服务等。
还包括,提升对全球创新资源的集聚能力,助力科技创新中心建设。强化现代航运服务业对外辐射能力,提升全球航运资源配置能力。搭建开放型贸易便利化服务体系,提升国际贸易中心建设能级。完善服务业国际化交流合作机制,构筑国际人才集聚高地。