南岸区民营经济迈出高质量发展新步伐

    近年来，重庆市南岸区高度重视民营经济发展，面对错综复杂的国内外经济形势，针对自我调整、转型升级带来的阵痛，聚焦高质量、发力供给侧、推进智能化，有效激发和释放民营经济发展活力，迈出了高质量发展的新步伐，全区民营经济发展做实向优。截止去年底，全区非公有制经济市场主体达97263户，较上年增加17534户，规模以上非公有制企业855户；全区民营经济实现增加值366亿元，民营经济占全区GDP比重50.5%；非公有制企业和个体工商户就业人数达44.85万人，占全区从业人员的89%；全区非公有制经济实现全口径税收达35亿元，占全区税收65%；民间固定资产投入达171亿元，占全区投资比重达到49%；实现进出口总额12亿美元。
    营造良好发展环境
    去年以来，南岸区认真学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会议上的重要讲话精神，扎实落实市、区民营经济发展大会精神，围绕优化营商环境、加大财税支持力度、着力解决融资难、维护企业合法权益等，先后制定了《关于全面优化营商环境促进民营经济发展的意见》、《关于进一步营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》、《南岸区、经开区促进民营经济发展若干政策》等政策措施，不断推进南岸区民营企业高质量发展。
    集中走访精准服务
    从2018年11月起，全区深入开展集中走访精准服务民营企业活动，30多个区级走访组累计走访规模以上民营企业903家，收集问题569件，办结427件，正在推进142件。同时建立区级领导联系重点企业制度，全区38名区级领导对114户重点企业开展联系帮扶工作，建立“周通报”工作机制，每周收集汇总各区级领导联系重点企业工作情况，并在区委常委会议、区政府常务会议上书面通报。此外，建立区级领导帮扶工业脱困机制，组建10个由区领导牵头的工业企业脱困工作组，分别对接服务2-4家工业企业，通过精准服务、精准施策，切实帮助企业解决困难问题。
    构建新型政商关系
    南岸区持续开展“民营企业评价政府部门”和“政府部门评价民营企业”，即“双向评价”活动，切实帮助民营企业解决实际问题，营造良好营商环境，2018年以来，共帮助民营企业解决较大困难问题850余件。同时，着力维护民营企业合法权益，区工商联与区检察院加强配合协作，建立“检察服务室”，定期开展法律服务，走访非公有制企业50余人次，提供法律咨询服务20余次，区工商联联合区公安分局围绕“公安30条”召开了3次服务民营经济发展座谈会，帮助企业解决实际困难问题10余人次；积极推进民营企业诚信体系建设，开展“民营企业社会诚信调查”，完成《南岸区民营企业社会诚信年度调查报告》等。
    实施创新驱动战略
    南岸区全面启动中国智谷（重庆）科技园建设，坚持产城融合，完善智谷发展总体规划、产业发展规划，优化园区空间布局。高通中国智能物联网联合创新中心、阿里“飞象工业互联网”、中国信通院“物联地带·渝”等产业创新孵化平台揭牌投运。国家信息中心全国能源大数据中心启动建设，中移物联网、中交通信“全国车联网监管与服务公共平台”、中交兴路“全国道路货运车辆公共监管与服务平台”、药智网等大数据运营平台提速发展。城投金卡RFID智能交通管理技术国家地方联合工程研究中心、易华录城市数据湖示范项目等大数据项目竣工运营，中国信通院西部分院基地开工建设。重邮科大讯飞人工智能学院、人工智能研究院等人工智能教育研发机构启用。维沃通信、美的制冷、盟讯电子等智能制造企业快速发展；引入京东、紫光软件、日海智能、芯讯通、医渡云等行业龙头企业研发应用项目。与重庆邮电大学深化合作，加快筹建中国智谷·环重邮创新创业生态圈。与中国科学院大学、清华大学、同济大学、中国地质大学等著名高校成功合作，打造协同创新示范基地。
    全面深化改革开放
    区内的重庆经开区深化“放管服”改革试点示范扎实推进，“证照分离”改革加快实施，涉企审批事项办理时间提速60%以上。成功举办首届中国（重庆）“民参军”产品与技术信息对接会、首届重庆全球旅行商大会等；与重庆经开区、自贸试验区、中新合作等开放平台融合互动，欧盟中国委员会、中国贸促会在区设立分支机构，国际集团等市级重点贸易企业入驻，引入新加坡毅鸣基金设立10亿元服务业发展基金；制定金融支持、研发创新、技术改造、品牌建设、市场拓展、人才培养等扶持民营企业发展“十条政策”，累计为民营企业减负3亿元，全年新增民营经济市场主体1.8万户。
    推动扶持政策落地
    南岸区围绕解决“政策绩效不高，政策兑现速度慢，政策扶持面散”等问题，积极组织开展惠企政策清理工作，遵循可操作、可量化、可督导原则，分门别类提取“干货”，汇总形成扶持促进民营企业发展的政策措施清单；通过区级领导联系重点企业制度，围绕全区重点行业、重点企业，深入实施“贴身服务”，“面对面”提供个性化服务，以问题为导向促进政策落实，切实增强企业的政策获得感；开展政策落实效果评估，建立涉企政策落实台账，督促相关部门落实、落细各项惠企政策；建立“职能部门+工商联+民营企业”三方“直接联系”机制，定期召开了工作协调会，研究推进各项政策措施落实情况，畅通各项政策措施落地生效渠道。
    （图）南岸区委书记郑向东等领导走访民企进行实地调研