推进对外开放彰显责任担当

    7月2日，作为中国与世界各国政商学界开展合作对话窗口的夏季达沃斯论坛在大连开幕。论坛上，中国向世界展示经济成就、传递发展信心，再次发出持续推进对外开放的时代强音。李克强总理在出席论坛开幕式致辞中表示，中国将坚定不移推动全方位对外开放，致力于发展更高水平的开放型经济。我们将深化制造业开放，深化金融等现代服务业开放，稳步推进汇率形成机制改革和资本项目可兑换，完善对外开放法律法规体系……
    回溯近一段时期，中国深化对外开放的信号频频发出，开放的线路图不断扩展。6月28日，习近平主席在出席大阪G20峰会时发表重要讲话，为面临困难的世界经济拨开迷雾，并提出进一步开放市场、主动扩大进口、持续改善营商环境、全面实施平等待遇、大力推动经贸谈判等五大新举措，为世界经济发展贡献中国智慧，展现负责任大国的担当。
    行动是最响亮的语言。在距习近平主席发表大阪讲话不足48小时，国家发改委、商务部就联合发布2019年版全国和自贸试验区外商投资准入负面清单以及鼓励外商投资产业目录。据悉，此次发布的全国版外商投资准入负面清单较2018年版由48条缩减到40条，压减比例16.7%；而自贸试验区版的外商投资负面清单较2018年版由45条缩减至37条，压缩比例17.8%；鼓励外商投资产业目录总条目1108条，与2017年版相比增加121条，修改210条。新版鼓励外商投资产业目录和外资准入负面清单的“一增一减”更加彰显了我国扩大市场开放空间、提升开放水平的力度和决心。
    中国开放的大门越开越大，相关举措陆续落地，开放水平不断提升。商务部统计数据显示，1-5月，中国实际利用外资3691亿元，增长6.8%；新设或增资合同外资5000万美元以上大项目605个，增长45.4%。笔者认为我国不断深化对外开放正是登高望远、总揽国内外大势所做出的必然选择。
    一方面，深化开放是应对世界经济挑战的现实需要。10年前的国际金融危机依然历历在目，10年后的今天，世界经济再次来到十字路口，保护主义、单边主义抬头，贸易和投资争端加剧，世界经济运行风险和不确定性上升，国际投资者信心不足。中国作为世界第二大经济体，拥有世界将近五分之一人口的庞大消费市场，在世界经济发展总体乏力的情况下，经济总量已迈上90万亿元台阶，并保持每年6%以上的经济增长速度，中国对世界经济增长的贡献率已经连续多年保持在30％左右，成为拉动世界经济增长的重要引擎。“今日之中国，不仅是中国之中国，而且是亚洲之中国、世界之中国。”打造对外开放新格局，使得中国更深刻地融入全球经济一体化之中，为世界经济的稳定运行和持续增长提供强劲动力，让各国分享中国发展红利。
    另一方面，深化开放是我国做好高质量发展文章的有效途径。目前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。加快对外开放步伐，扩展外资进入中国的空间，既能够为中国经济发展提供资本、人才和人才支持，提升中国经济效率和质量，又能够优化国内产品和服务的供给，提升国内市场良性竞争水平。以此次新版的鼓励外资参与目录为例，新增或修改的条目80%以上属于制造业范畴，支持外资更多投向高端制造、智能制造、绿色制造等领域，而这些领域也是我国产业转型升级政策倾斜的重点领域。此外，通过与外资开展形式多样的合作，也利于中国企业进一步拓展全球布局、走出去打下良好基础。
    我们相信，面向未来，一个更加开放的中国，将同世界形成更加良性的互动，为世界经济增长提供出更多的中国方案、贡献更多的中国力量。