加强财政和金融政策协同创新 助力高质量发展
作者:
■申铖
实施更大规模的减税降费、着力缓解企业融资难融资贵……专家表示,近年来,我国财政和金融政策双双发力,为经济平稳运行注入强大政策合力。面对较为复杂的国内外形势,应进一步强化财政政策和金融政策的协同创新,推动中国经济迈向高质量发展。
“中国经济已从高速增长阶段转入到高质量发展阶段。”中国社会科学院副院长高培勇在日前于北京举行的“新中国70年财政金融协同创新理论研讨会”上说,当国家发展的聚焦点转向质量和效益时,财政与金融政策也应着力于高质量发展,走出一条彼此相融的新道路来。
“中国经济取得的显著成就,离不开财政和金融领域的发力。”中国社科院财经战略研究院院长何德旭说,近年来,作为宏观经济调控的主要政策手段,中国的财政政策和金融政策在促进经济增长、调整经济结构、防范风险等方面发挥了重要作用。
专家表示,随着中国经济加速转型升级、外部形势更趋复杂,不仅要注重发挥财政和金融政策各自的功能,更应注重发挥两大政策的协同效应和创新效应。
中国财政科学研究院院长刘尚希表示,在金融、公共服务等领域,还存在着一些供给和需求不匹配的问题,亟待财政和金融两大体系协同发力来解决。其中,应着力加强政府部门之间政策和改革举措的协同配合。“这将会给市场注入确定性,大大改善市场预期。”
“财政和金融协同推进,要放在新时代的背景下。”国务院发展研究中心金融研究所副所长陈道富表示,正在推进更高水平开放的中国,其政策制定和效果不可避免地将和国际相互影响、形成互动。
中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇建议,应针对国内外较为复杂的新形势,重新界定并构建新型的财政金融关系,进一步理清财政和金融各自的功能配置,大力推进改革,进一步提高国家治理的效率。
中国人民大学副校长吴晓求表示,不少发达国家的财政政策在宏观调控中发挥了非常重要的作用。下一步,应推动建立财政政策委员会,并建立包括财政政策和货币政策在内的宏观经济政策协调委员会等相关配套机制,更好推动财政和货币政策共同发力。