湖南省工商联：集合社会力量助力精准扶贫

    自湖南省工商联开展“万企帮万村”精准扶贫行动以来，探索形成了整体带动、产业覆盖、基础援建、就业增收、公益帮扶多种帮扶模式，为民营企业参与扶贫工作提供了系统化、可学习、可复制的经验借鉴。根据民营企业的资源优势、产业优势、分布广泛的优势，湖南省工商联又推出“万企帮万户”行动，引导广大非公有制经济人士将实现自身发展与带动贫困地区发展结合起来，致富思源，回馈社会
    
    “截至目前，全省共有5740家民营企业精准帮扶贫困村7429个，实施项目12772个，投入资金85.48亿元，帮扶贫困人口91.9万人。在全国‘万企帮万村’台账数据中，我省参与企业数居全国第五，实施项目数居全国第三，提前和超额完成三年任务目标。”近日，湖南省“万企帮万村”精准扶贫行动先进表扬暨“万企帮万户”行动动员大会在长沙召开，湖南省政协副主席、省工商联主席张健在会上宣布。
    自湖南省工商联开展“万企帮万村”精准扶贫行动以来，探索形成了整体带动、产业覆盖、基础援建、就业增收、公益帮扶多种帮扶模式，为民营企业参与扶贫工作提供了系统化、可学习、可复制的经验借鉴。
    架起扶贫“连心桥”
    “2016年以来，省工商联等部门组织引导全省广大民营企业，积极开展‘万企帮万村’精准扶贫行动，从讲政治、讲大局、讲情怀、讲担当的高度，将实现自身发展与带动贫困地区发展结合起来，致富思源，回馈社会，在助力党委政府打赢脱贫攻坚战中发挥了重要作用，得到了全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会和省委省政府的高度肯定。”张健表示。
    湖南省工商联在推动“万企帮万村”行动中，从自身职能出发，注重发挥非公有制经济力量优势，采取有效推进措施，提高民营企业和商协会的参与积极性，提升工作成效。
    首先，湖南省工商联把参与脱贫攻坚与非公有制经济人士政治安排挂钩，积极引导广大非公有制经济人士将实现自身发展与带动贫困地区发展结合起来，致富思源，回馈社会，积极参与“万企帮万村”行动。
    其次，湖南省工商联通过主办“2018巴基斯坦湖南商品展览交易会”；组织8批次90多名企业家和机关干部出访，推动企业“走出去”，积极参与“一带一路”建设；组织企业参加“中非民营经济合作论坛”“2018丝绸之路工商领导人（张家界）峰会”等经贸活动推动精准扶贫工作。2017年5月，在聚力脱贫攻坚推进会上，民营企业和商协会现场签约23个示范项目支持脱贫攻坚事业，起到了很好的示范引导效应，发挥了群团组织聚力脱贫攻坚优势作用。
    再次，是通过了“两项激励措施”有力推动。湖南省工商联与湖南省农发行签订战略合作协议，协议规定，对参与“万企帮万村”的民营企业优先纳入政策性金融支持范围。目前湖南省已向全国工商联和农发行总行推荐42家民营企业，已有37家获批通过，取得金融性政策支持资格。省工商联争取湖南省财政、省经信委支持，连续3年每年安排1500万元中小企业奖补资金，2018年已对60个优秀项目进行奖补。通过这两项措施的激励，湖南省内民营企业参与行动的积极性进一步提高。
    “万企帮万村”行动开展以来，在湖南省工商联“连心桥”的作用下，广大民营企业探索形成了整体带动、产业覆盖、基础援建、就业增收、公益帮扶多种帮扶模式。先后涌现了华兴公司整村带动脱贫、华夏投资集团的文旅产业扶贫、开源·浏阳河集团的旱杂粮产业扶贫、大汉集团的基础设施扶贫、蓝思科技的招工扶贫、爱尔眼科的“光明行”公益扶贫等一大批先进典型。
    2017、2018年，湖南有12家企业被评为全国“万企帮万村”先进民营企业，近三年来，共有143名非公有制经济人士获评“全省最美扶贫人物”。通过精准结对帮扶，企业和商协会赢得了社会尊重，在党委政府的重大事业和关键时期，以实际行动证明了非公有制经济力量在中国社会主义事业建设中做出了不可磨灭的历史贡献。
“万企帮万村”的民企担当
    今年5月10日至15日，全国“万企帮万村”精准扶贫行动交叉检查组在湖南省开展交叉检查工作。
    “湖南省在企业帮扶上高度重视，站位高、工作实、品牌响、成效好，台账数据真实，积累了很多好的经验和做法。”检查组表示。
    “到2020年，每个深度贫困县新增5个企业帮扶，确保能够按时完成全面脱贫的任务。”张健表示。
    全国人大代表、步步高集团董事长王填对三湘大地这片热土始终念兹在兹。为帮扶湖南贫困村实现产业脱贫，2016年3月，王填首次提出精准扶贫计划——点石计划，目前集团对接全省20个村，引导各村种植养殖与市场需求相匹配的农产品，由集团对各村的产品按照市场行情和保护价格进行包采包销。
    湖南省浙江总商会在城步县龙凤冲村开展林下养鸡项目，捐赠80万元，精准结对145户、648人。
    湖南达嘉维康医药有限公司与湘西州桃花村“结缘”，签订了500万元的对口帮扶协议，目前已到位首批扶持资金200万元。
    湖南省江苏商会在精准扶贫上下功夫。商会会长和秘书处五次深入湖南怀化五宝田村调查情况，掌握问题，制定了切实可行的实施方案，对五保田村30户深度贫困户进行现场对接和捐赠。
    绥宁县在9个乡镇设立大小10家就业扶贫车间，共解决1020名群众就近就业。“在这里做事，不仅有一份收入，还方便照顾家人，大大改善了我的生活，我很满足！”太平村村民陈善飞在湖南震宇鞋业公司的扶贫车间笑着说，脸上洋溢着幸福。
    在推进“万企帮万村”行动实践过程中，湖南省工商联通过不断探索，总结出了“就业增收”等行之有效的帮扶模式。鼓励用工需求量大的企业通过招工或者在当地建设扶贫车间，对有就业意愿的贫困人口予以优先安排，拓宽群众增收渠道，通过稳定就业实现快速脱贫，
    “入驻绥宁三年来，公司一直以多种途径深度参与绥宁的精准扶贫工作，充分发挥企业的‘明星’效力。”贵太太绥宁油茶产业园相关负责人黄守能介绍，该企业积极响应省工商联向全省民营企业和商协会发出的“万企帮万村”行动倡议，通过产业链帮助全县218个村发展农村集体经济，利用产业扶贫资金投资建设油茶园，经营风险由企业承担，全县2100多名贫困人口收到了按资产收益的固定分红。
    2018年，省工商联把“聚焦深度贫困”作为实施脱贫攻坚的“加速器”，再次向湖南省工商联执委以上企业和商协会发出倡议，要求用3年时间在11个深度贫困县每个县新增5个以上重点企业帮扶，实施5个以上产业项目，对全省深度贫困村实现企业帮扶全覆盖。目前，一批爱心企业已经与深度贫困村对接开展产业帮扶。
    “万企帮万村”行动开展以来，凤凰县先后组织了19家非公有制企业实施产业帮扶项目63个，就业帮扶项目28个、公益帮扶项目7个、技能帮扶项目28个、其他帮扶项目17个。
    “‘万企帮万村’是一种很好的扶贫模式，企业利用自身的经验、资源优势帮助更多人脱贫，同时还可以让他们学到脱贫的本领，通过产业发展做到脱贫而不返贫。”湖南省周生堂生物科技有限公司负责人周祖辉感慨道。
    2016年，村民周祖辉成立了周生堂生物科技有限公司，加工生产猕猴桃果脯，蜂蜜柚子膏等产品。目前，周生堂正积极做好产业升级工作，计划扩容升级7条生产线，项目建成后，可解决140多建档立卡户的就业问题，新增利税800万以上并可带动600户农民发展特种种植及加工。
    社会扶贫再出发
    湖南省“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”活动开展以来，省工商联作为活动牵头单位之一，及时统一思想，迅速广泛发动，广大民营企业、商协会积极响应党委政府号召，用实际行动为帮扶对象解决实际困难，为助力打赢脱贫攻坚战做出更大的努力。
    受领任务后，湖南省工商联把“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”活动作为推进脱贫攻坚成效的有力措施，张健部署任务，省委统战部副部长、省工商联党组书记陈潇作动员，要求省市县各级工商联系统和各会员企业、商协会进一步提升政治站位，各部门之间通力合作，围绕大局和中心迅速展开工作，把行动落实到上级决策部署上来。
    4月26-27日，湖南省工商联商协会会长、秘书长工作会议在湖南脱贫攻坚的主战场——湘西召开，会议动员部署了商协会参与“户帮户亲帮亲，互助脱贫奔小康”活动的具体措施。
    “在这次活动中，我们根据民营企业的资源优势、产业优势、分布广泛的优势，推出‘万企帮万户’行动。”陈潇介绍，“万企帮万户”是“户帮户亲帮亲”活动的落实和创新，也是“万企帮万村”行动的深化和升华。
    “通过广泛宣传和发动，倡议得到省内外民营企业积极响应，第一批爱心企业将于近日奔赴省内深度贫困地区开展公益捐赠活动。”陈潇透露，来自深圳、香港的爱心企业家24人，随后将赴湘西土家族苗族自治州花垣县双龙镇等地开展扶贫助学和产业对接活动，资助800名贫困家庭学子，并从中选择50位特困家庭学生建档造册，予以持续资助。同时将开展产业对接，力争为深度贫困地区和贫困人口“送一个好项目”。
    (图)湖南省委统战部副部长、省工商联党组书记陈潇（右三）实地调研贫困户鱼塘养殖情况