《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的实施意见》(锡政办发〔2019〕32号)已经出台,无锡市将加快向民间投资放开社会事业,每年将在制定政府投资计划时排出一批项目,特别是要优选一批社会事业项目向民营企业推介。
据悉,此次《意见》既有贯彻落实省政府文件精神的内容,也有体现具有我市特点的创新举措,主要包含深刻认识当前激发民间投资活力的重要意义、全面放宽市场准入、创新民间投资模式、深入推进“放管服”改革、营造良好投资环境、破解民营企业融资难题等六个方面17条政策内容。
在全面放宽市场准入方面,重点在切实拓宽投资领域,除国家明令禁止外,所有领域一律对民间资本开放。要加快放开社会事业,每年在制定政府投资计划时排出一批项目,特别是要优选一批社会事业项目向民营企业推介。
在创新民间投资模式方面,强调发挥政府产业投资引导基金的撬动作用,积极推动PPP模式运用,多渠道振兴农村经济。
在深入推进“放管服”改革方面,重点要持续加大简政放权力度,实行企业投资管理负面清单制度,强化投资项目在线审批监管平台应用,加快建立“不见面”审批(服务)体系,深化推进审批服务便民化。
在营造良好投资环境方面,重点在降低企业经营成本,保障企业建设用地,加大各类人才引进和培养,加强政务诚信建设和建立政企沟通机制等方面有所突破和创新。
在破解民营企业融资难题方面,强调在大力发展直接融资的同时,要创新间接融资方式,千方百计满足民营企业融资需求。