“清廉民企”建设助力构建新型政商关系

    近日，温州方圆仪器有限公司董事长李文霖坦言：“和永兴街道的党员干部和我们自始至终保持着‘一杯热茶’的关系，因为我对他们的办事作风非常放心。”曾经担心被本地企业“挈篮子”抢走永兴南园小微园的入园名额，没想到最后入园成功，厂房还被安排到了最好的位置，着实有点意外。但入驻园区之后他很快明白了，小微园里没有“挈篮子”“走后门”的歪风邪气，有的只是保持“一杯清茶”关系的亲清政商情。
    “设立企业纪检组织，负责企业腐败行为的举报受理、调查和处理。”“围绕人、财、物等重要事项和产、供、销等重要环节，不断完善经营、采购、销售、资金、财务等关键环节的管理制度。”“对违反规定的行为实行廉洁责任追究。”……针对部分民营企业“财务管理不规范，决策、监督机制不强化，内控机制不健全，廉洁自律意识不够强”等问题，为推进清廉民企建设、全力构建亲清新型政商关系，按照“党组织设置到哪里，党的纪律监督工作就延伸到哪里”的工作要求，浙江省温州市龙湾区今年率先出台“清廉民企”规范化运行12条标准，从组织保障、制度完善、法纪教育等方面给民企如何将清廉建设融入到企业生产经营管理全过程提供了一份官方指导书。
    龙湾区还在企业、商会协会、产业园区等三个层面采取选建、统建、联建等方式，实施清风入企、清风润商、清馨满园“三清”工程，在全区326家非公有制经济党组织中筛选出浙江温兄机械阀业有限公司、温州方圆仪器有限公司等9家企业作为示范点进行重点打造，区纪委联合区工商联等单位协同发力，规范19个协会商会以及11家在外龙湾商会建设并设置效能监测点，形成重点民企品牌为引领、商会协会和产业园区条块推进的清廉民企建设工作格局。
    “这12条标准给我们明确了廉洁建设的抓手和着力点，并据此从组织机构、服务管理、内控机制、作用发挥入手，全面梳理、修改了内部廉洁制度，通过建设清正队伍、打造清爽园务、开展清朗治理、深化清风教育、提供清和服务等‘五清’行动，全力打造清廉小微园。”永兴南园小微园的管理方温州市永兴标准厂房股份有限公司负责人杨胜驹说道。
    永兴南园小微园是温州市首批建成并实行智能化管理的小微园，总占地面积386.7亩，入驻企业157家，被评为省十大小微企业集聚发展优秀平台。自实施“清馨满园”工程以来，园区依托“微企红港”党建综合体，建成全市首个“营商服务中心”，并通过“清风顾问团”“效能监测站”“亲清政商学堂”等，为企业提供培训交流、政策解读、效能投诉、清廉入企等20多个服务项目；对入驻企业实行规范化管理，通过派送亲清礼包和签订责任书，引导企业诚信守法、廉洁从商；还设立企业调解驿站、“警示栏”“建言墙”和“回音壁”等，畅通反映和解决问题的渠道，打造处处见“廉”的亲清和谐小微园。
    永兴南园小微园在亲清政商关系上的深耕，让入驻企业心无旁骛地专注发展，不少企业顺利撕掉“低小散”标签、实现快速高质成长。永兴南园小微园的廉洁高效管理，更赢取了村集体经济发展的巨大红利，2018年永兴南园小微园为当地13个村增收2700多万元。
    同时，龙湾区工商联将领导干部和公职人员与企业家交往守则，统一纳入《关于开展“三清单一承诺”行动打造全国一流营商环境的实施方案》，明确机关单位及其工作人员政商交往“正面清单”“负面清单”、清廉民企建设“引导清单”21条和反对“挈篮子”承诺，并专门出台《龙湾区工商联助力“清廉企业”建设实施意见》，加强与区纪委及派驻纪检监察组的沟通、协调与配合，将助推“清廉企业”建设工作作为所属商会负责人述职和争先创优的重要内容，从思想政治引领、推进商会改革、清廉企业创建、亲清政商关系、履行社会责任等方面，指导、推进工商联会员企业“清廉企业”建设。龙湾区纪委常务副书记范朝阳表示：“在‘清廉企业’建设工作过程中，我们始终将党的建设放在首位，积极发挥企业党组织和党员的清廉引领作用，形成清廉建设和企业发展同心同向、同频共振、同步提升的良好局面”。