补贴改革倒逼车企积极应对

    不久前，财政部、工信部、科技部、发改委联合发布了《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，根据《通知》来看，2019年，纯电动乘用车续驶里程（工况法）低于250公里的车型将不再予以补贴，新能源汽车补贴退坡幅度超过50%。在监管方面，通知明确，对由于产品质量引发重大安全事故，或经有关部门认定存在重大质量缺陷的车型，暂停或取消推荐车型目录，并相应暂缓或取消财政补贴。
    补贴下滑
    价格是涨是跌
    据了解，本次调整适当提高了技术指标门槛，具体是稳步提高新能源汽车动力电池系统能量密度门槛要求，适度提高新能源汽车整车能耗要求，提高纯电动乘用车续驶里程门槛要求。在补贴标准方面，通知明确，根据新能源汽车规模效益、成本下降等因素以及补贴政策退坡退出的规定，降低补贴标准，促进产业优胜劣汰，防止市场大起大落。
    2019年新政提出：纯电动乘用车工况法续驶里程不低于250km，插电式混合动力乘用车（含增程式）工况法续驶里程不低于50km，享受补贴的续航里程也仅划分为250-400公里和400公里以上“两档”，补贴金额分别为1.8万元和2.5万元，插电式混合动力乘用车（含增程式）补贴金额为1万元。
    “相比上一年，纯电动乘用车补贴减少近半，插电式混合动力车型补贴退坡则较小。”全国乘用车联席会秘书长崔东树此间表示。上一年度，除150公里以下车型不享受补贴外，纯电动汽车补贴金额分为续航里程150-200公里、200-250公里、250-300公里、300-400公里及以上“四档”，补贴金额分别为1.5万元、2.4万元、3.4万元和4.5万元，插电式混合动力乘用车（含增程式）补贴金额为1.2万元。“这一退坡比例与当前整车综合成本下降的比例基本适应”。他指出，业内期待已久的补贴调整政策正式落地，新政设置了3个月的过渡期，让车企有合理的布局和标定新产品的时间周期，同时避免产销数据大幅跳水。不过，过渡期的设置也有可能会出现车企定价难、市场价格波动大等不利表现。
    以优化清算制度为例。现行政策规定，运营车辆申请补贴清算需满足2万公里行驶里程。部分企业反映清算时间长、资金占用压力大。为缓解企业资金压力，新政策规定：从2019年开始对有运营里程要求的车辆，完成销售上牌后即预拨一部分资金，满足2万公里后再予以清算。
    车企反应不一
    促销应对市场变化
    多家经销商表示，暂时新能源汽车价格没有变化，从26日开始，尽管国家补贴减少了，但车企会承担成本。业内分析人士指出，经过多年的发展，新能源汽车产业规模已经明显扩大，这有效地摊薄了车企研发和生产成本，目前国内电池价格已经大幅下降，这为车企应对补贴退坡提供了有力支持，未来两到三年，国内新能源汽车发展速度更快，大量新能源汽车上市后，整合将是大势所趋，只有规模、技术和成本具有行业优势的企业才能生存。
    广汽新能源3月26日晚间发布消息称，即日起购买广汽新能源以下车型，享国地补政策全额兜底。同样施行保价策略的还有另一家头部造车新势力威马汽车。早在年初时，威马便对补贴退坡有所预警，并宣布自2019年1月1日0点至2019年3月31日24点，凡完成威马汽车大定支付的用户，若2019年国补地补下降幅度超出1万元，威马将补贴超出1万元的部分；如降幅不高于1万元时，用户购车价格将按2019年国补地补政策正常计算。3月27日，威马方面表示，目前该策略将持续到月底。
    而在今年2月1日，小鹏汽车官方宣布上调三款车型全国统一终端售价，此次价格调整幅度为2万到3.4万元不等。原因正是受到补贴政策退坡的影响。补贴退坡方案公布以后，同为国内初创电动车企业的蔚来汽车也对政策做出了回应。蔚来汽车此间表示，补贴少了，价格不会立即上涨，但随后补贴可能由车主承担。在补贴大幅减少的同时，涨价还是不涨，成为了摆在车企面前的一道考题，考验的是车企研发、市场和成本控制的能力，也是未来车企能否在市场环境下竞争的能力。蔚来汽车称，对于3月26日及之前支付大定的用户，完全按照2018年的补贴政策，新旧政策之间的差额由蔚来承担。4月1日起支付大定的用户，完全按照国家公布的2019年新能源补贴政策执行。
补贴兜底不是办法 车本身需提升硬实力
    如果价格上涨，势必会对销量不利，而一款车的价格如果频繁波动，也会对品牌产生影响；如果保持原来的价格，就要牺牲利润，甚至“赔钱赚吆喝”。车企自行填补差价不是长久之计。车企难以一直自行填补差价，但如果价格频繁调整，消费者也不会对价格不稳定的商品买单。从企业的经营情况来看，对于销量不高的车企而言，选择自填差价的压力会小一点，但新能源汽车销量较高的企业目前普遍持观望态度。
    据了解，2009年，我国新能源汽车“补贴时代”的序幕正式拉开。2009年初，国务院审议通过的《汽车产业调整和振兴规划》中提到，“启动国家节能和新能源汽车示范工程，由中央财政安排资金给予补贴”。同年，财政部发布了《关于开展节能和新能源汽车示范推广试点工作的通知》，明确对试点城市公共服务领域购置新能源汽车给予补助。随着补贴退坡，分阶段来看，新能源汽车可能会出现多种不同的价格，但价格上涨是整体趋势。
    业内人士认为，在6月25日补贴过渡期结束之前，新能源汽车市场有望迎来一波小高潮。不过，新能源补贴退坡的同时，新车的续航里程、智能化水平也会得到提升。虽然新政出台后，价格会上涨，但产品同样也会升级，性价比不一定降低。
    此间有行业专家指出，补贴退坡对新能源汽车企业多少会有影响，但影响不会太大。大部分车企并没有将主要赢利点放在新能源汽车上，而是为了响应国家号召和完成双积分要求。起步相对较晚的新型车企从市场定位和定价策略方面都已有所准备。对于一些主要靠补贴维持资金链的小品牌，政策变化的冲击将非常明显，甚至直接停产。但在政策推动下，企业在电池能量密度、整车能耗水平等技术方面将不断积累提升，后续的安全监管、回收利用、销售体系、运营维护、充电设施建设等也有望得到改善。