读政府工作报告 思民营经济发展

    2018年11月1日，习近平总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话，充分肯定了民营经济在推动改革开放中作出的重大贡献，重申了“两个毫不动摇”“三个没有变”的一贯立场，提出了“四个重要”的新论断，明确了六个方面政策举措，表明了“民营企业和民营企业家是我们自己人”的鲜明态度，给民营企业吃下了“定心丸”，向社会传递了比黄金更珍贵的信心，为民营经济持续健康发展注入了强大动力
    
    李克强总理所作政府工作报告通篇贯彻了习近平总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话精神，还专门谈民营经济问题，体现了党和政府对民营经济的关心和厚爱。报告总结成绩全面客观，分析问题准确到位；安排部署立意高远，思路清晰，为民营经济开出了绿色清单。整个报告求真务实，催人奋进。
    读政府工作报告的几点体会
    报告通篇贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想。过去一年，我们党团结带领全国人民砥砺奋进，攻坚克难，实现高质量发展精彩开局，彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力。这些成绩来之不易，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，充分彰显了习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心的卓越政治智慧、强烈使命担当、顽强斗争精神和真挚为民情怀。
    报告总结成绩全面客观，分析问题准确到位。报告以老百姓看得到、摸得着的事实，用数据说话，向全国人民交出了一份满意答卷。以民营经济为例，政府在简政放权、优化营商环境、减税降负、解决融资难融资贵、降低成本等方面做了卓有成效的工作。针对民营企业发展遇到的困难和问题，千方百计帮助解忧纾困。在充分肯定成绩的同时，李克强总理在报告中指出了我国民营经济发展面临的问题和挑战。实体经济困难较多，民营和小微企业融资难融资贵问题尚未有效缓解，营商环境与市场主体期待还有差距。
    报告提出的工作部署明确务实、措施有力，为民营经济发展开出了绿色清单。报告中强调要实施更大规模的减税，重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革。将制造业等行业现行16％的税率降至13％，将交通运输业、建筑业等行业现行10％的税率降至9％，确保主要行业税负明显降低。明显降低企业社保缴费负担。着力缓解企业融资难融资贵问题。加大对中小银行定向降准力度，释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30％以上。激发市场主体活力，着力优化营商环境。要进一步缩减市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策。下大气力优化民营经济发展环境。构建亲清新型政商关系，健全政企沟通机制，激发企业家精神，促进民营经济发展升级。
    关于民营经济发展的几点思考
    广大民营经济人士要适应新时代，抓住难得的历史机遇聚力前行，加强自我学习与提升，艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业，努力把企业做强做优，加快调整产业产品结构，适应宏观经济结构的深刻变革。要从“铺摊子”上规模为主转向“调结构”上效益为主，从成本优势为主转向效益优势为主，从低效领域转移到高效领域。要拓展国际视野，树立全球观念，提升企业在全球范围资源配置的能力。要持续增强创新能力和核心竞争力，加快信息技术、人工智能与企业发展的深度融合，推动技术、营销、管理等全面升级。
    各级政府要下大气力优化民营经济发展环境。要着力更大规模减轻民营企业的税费负担。要解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。要改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制，解决不敢贷、不愿贷的问题。拓宽民营企业融资渠道，逐步降低融资成本。对于发展前景好、技术潜力大的民营企业，要精准施策予以纾难解困。要优化营商环境，坚决破除市场限制多、准入难的障碍。政策执行要一碗水端平，对各类所有制企业执行同样标准。重点围绕重招商轻落地、重引资轻服务，“新官不理旧事”等影响营商环境的形式主义、官僚主义问题开展专项整治。切实保护民营企业家的人身和财产安全，保障企业合法正常经营。对过去的侵害企业产权的错案冤案，要继续加大力度甄别纠正，让企业家在一个个具体案件中感受到公平正义。
    工商联要为民营经济发展务实作为。要贯彻落实报告精神，准确研判我国经济发展的有利条件，使企业的发展信心更强。要协调相关部门，以实质性降负增强企业获得感，解决民营企业普遍反映强烈的税费负担重、融资难融资贵、降成本实效不明显等问题，让企业得到实实在在的实惠。工商联要架好“桥”、建好“家”，发挥职能优势，依托各级工商联和各类商会组织，通过政策宣传解读、经济形势分析等工作，帮助企业家了解政策、用好政策。通过参政议政、反映企业诉求、促进政企沟通等工作，推动政府部门优化政策内容、改进执行方式。通过做好政策落实情况评价等工作，推动政策落地落细落实，共同营造促进民营企业做强做优、形成更多具有全球竞争力的世界一流企业的有利条件和良好环境。