强化责任 科学谋划 狠抓落实

湖南省工商联大力推进脱贫攻坚工作

作者: ■郭怀军本报记者章勇

    “到2020年,每个深度贫困县新增5个企业帮扶,确保能够按时完成全面脱贫的任务。”全国政协委员、湖南省政协副主席、湖南省工商联主席张健在两会期间如此表示。近年来,湖南省工商联按照湖南省委、省政府脱贫攻坚工作部署,认真贯彻中央和湖南省委扶贫开发会议精神,充分发挥桥梁纽带作用,引导该省民营企业和商协会积极投入脱贫攻坚事业。特别是2018年以来,湖南省工商联以聚焦深度贫困地区为重点,立足脱贫攻坚长效机制,采取有效措施激发民营企业积极性参与“万企帮万村”精准扶贫行动,在聚力脱贫攻坚中取得了显著成效。
    助力脱贫攻坚有步骤
    近年来,湖南省工商联提高政治站位,强化责任担当,科学谋划,狠抓落实,把“万企帮万村”行动作为助力党委政府打赢脱贫攻坚战的重要工程来抓。
    2016年,湖南省工商联把“广泛动员结对”作为参与脱贫攻坚的“启动键”,向全省民营企业和商协会发出积极参与“万企帮万村”行动的倡议;2017年,湖南省工商联把“实施精准帮扶”作为开展脱贫攻坚的“发动机”,民营企业、商协会深入偏远贫困地区,与建档立卡贫困村、贫困户进一步精准对接,发挥产业、人才、技术、资金优势,根据受帮扶对象地域特点、地理优势和产业需求,合理选择帮扶模式。步步高集团、蓝思科技、隆平高科、爱尔眼科、开源·浏阳河集团、安石集团、华夏投资等一批湖南省内知名企业带头响应,积极作为,起到了很好的示范效应;2018年,湖南省工商联把“聚焦深度贫困”作为实施脱贫攻坚的“加速器”,再次向湖南省工商联执委以上企业和商协会发出倡议,要求用3年时间在11个深度贫困县每个县新增5个以上重点企业帮扶,实施5个以上产业项目,对全省深度贫困村实现企业帮扶全覆盖。
    据统计,湖南省目前共有6139个民营企业精准帮扶贫困村7253个,实施项目12633个,投资金额108亿元,帮扶贫困人口87.06万元,为湖南省脱贫攻坚做出了积极贡献,也得到了全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会的高度肯定。
    推动脱贫攻坚有措施
    湖南省工商联在推动“万企帮万村”行动中,从自身职能出发,注重发挥非公有制经济力量优势,采取有效推进措施,提高民营企业和商协会的参与积极性,提升工作成效。
    首先,湖南省工商联把参与脱贫攻坚与非公有制经济人士政治安排挂钩,积极引导广大非公有制经济人士从讲政治、讲责任、讲发展的高度,将实现自身发展与带动贫困地区发展结合起来,致富思源,回馈社会,积极参与“万企帮万村”行动。
    其次,通过了“两个重点活动”示范带动。2017年5月,在湖南省统一战线聚力脱贫攻坚推进会上,民营企业和商协会现场签约23个示范项目支持脱贫攻坚事业,起到了很好的示范引导效应,发挥了群团组织聚力脱贫攻坚优势作用。2017年6月,湖南省工商联直属会员单位党委开展“聚力脱贫攻坚——党组织在行动”主题活动,组织52个民营企业和商协会党组织对口联系帮扶武陵山片区的30个贫困村,彰显湖南省非公有制经济组织党组的凝聚力和引领作用。
    再次,是通过了“两项激励措施”有力推动。湖南省工商联与湖南省农发行签订战略合作协议,协议规定,对参与“万企帮万村”的民营企业优先纳入政策性金融支持范围。目前湖南省已向全国工商联和农发行总行推荐42家民营企业,已有37家获批通过,取得金融性政策支持资格。湖南省委统战部、省工商联争取湖南省财政、省经信委支持,连续3年每年安排1500万元中小企业奖补资金,对“万企帮万村”行动参与中成效突出的民营企业进行奖补,2018年已对60个优秀项目进行奖补。通过这两项措施的激励,湖南省内民营企业参与行动的积极性进一步提高。
    实施脱贫攻坚有榜样
    日前,湖南省委统战部副部长、湖南省工商联党组书记陈潇率大湘西片区非公有制经济领域统战工作研讨会与会人员来到洪山殿镇太平寺村,考察调研“万企帮万村”示范点——湖南省林海农林生态综合开发有限公司。
    陈潇勉励企业要进一步做大做强,充分发挥基地的示范和引导带动作用,带动更多的群众特别是贫困户参与产业发展,助力脱贫攻坚。
    在实施脱贫攻坚工作中,湖南省工商联以“万企帮万村”行动为契机,层层分解任务,打造了首屈一指的扶贫工作品牌。
    “万企帮万村”精准扶贫行动倡议发出后,湖南省14个市州、123个县市区广泛动员,民营企业、商协会积极行动,根据产业、规模、地域等特点,采取“一对一”“多对一”方式与贫困村精准结对,精准滴灌,保障湖南省所有贫困村都有民营企业参与帮扶。
    为将“万企帮万村”工作落到实处,湖南省工商联首先结合非公有制经济人士理想信念教育和谈心活动,把参与扶贫情况与非公有制经济代表人士政治安排紧密挂钩,增加责任意识。其次,抓项目示范,在全省大会签约23个“聚力脱贫攻坚”示范项目,开展“脱贫攻坚·党组织在行动”活动,组织商协会党组织在武陵山片区开展帮扶示范。此外,抓任务落实,制定3年实施1000个项目的任务并逐级分解,压实市县各级责任,推动任务提前完成;抓典型宣传,在主流媒体报道扶贫示范企业典型经验,树立可学可比的榜样。
    在推进“万企帮万村”行动实践中,湖南省工商联探索和总结了民营企业精准扶贫“整体带动”“产业覆盖”“基础援建”“就业增收”“公益帮扶”等五种行之有效的帮扶模式,有效帮扶近7000个贫困村、83万人口,帮扶范围之广,受益人数之多,得到湖南省委、省政府的充分肯定和社会各界的高度认可。
    近3年来,湖南省民营企业、商协会通过湘商公益基金会捐赠5000多万元,用于贫困村产业帮扶、基础援建、助学扶智等扶贫工作,凸显非公有制经济人士高度的政治自觉和无私的奉献精神,为助力脱贫攻坚留下了浓墨重彩的一笔。