建议出台政策支持自由职业者发展

    两会期间，全国人大代表、猪八戒网创始人兼CEO朱明跃建议国家出台相关政策支持自由职业者发展。
    朱明跃代表提出此建议的理由主要是：自由职业者体量，大，全球范围自由职业人口的总量约为8400万左右，自由职业者有助于市场化的分工，提升社会整体效率；自由职业者增长快，随着共享经济的兴起，未来十年内自由职业者相关工作增加168％，自由职业者经济在2000~2014的十年间，增长了500%有余；自由职业者是全球年轻一代喜爱的工作方式；我国劳动力市场结构性矛盾突出，自由职业者可以优化人力市场资源配置，促进产业升级。
    朱明跃表示，我国自由职业者主要集中在大城市，近两年我们也观察到有自由职业者从一线城市回到二三线城市，促进了当地的产业升级和发展。比如北京的咨询人才回到武汉做营销策划，深圳的IT人才回到成都做小程序，他们的收入单价较高，但是缺乏稳定性和相应社会保障，政府对于自由职业者群体还缺乏相应的重视。为此朱明跃建议政府提升对该群体的关注，出台相关政策，促进自由职业者健康发展，满足新时代劳动者对美好工作的向往。
    一是承认和提升自由职业者的社会地位。改变传统观念，成立自由职业者行业协会，健全就业统计制度将自由职业者纳入就业统计，承认自由职业者的社会地位和贡献，延伸人口红利到人才红利。
    二是完善自由职业者的社会保障制度。有部分城市颁布了自由职业者社会保险的实行办法，但我国传统社保制度设计不是针对自由职业者，建议考虑建立自由职业者社会保险制度。
    三是自由职业者的创业贷款支持。引导自由职业者自主创业，在创业初期解决他们的融资难问题，推出适合自由职业者群体的创业贷款方案。
    四是完善自由职业者的税务政策，降低自由职业者的税负。大量自由职业者在互联网平台上从业，依托平台生存，获得劳务所得。目前平台过高的劳务预扣率增加了他们的成本，限制了他们的发展，建议适当降低自由职业者平台劳务税负。