王建沂委员:加强丝路沿线产能合作园区建设

作者: 【记者张文燕北京报道】
    境外产能合作园区是“一带一路”建设和国际产能合作的重要载体,也是我国实现产业结构调整和全球产业布局的重要承接平台。全国政协委员、浙江省工商联主席、富通集团董事局主席王建沂认为,境外产能合作园区建设已经取得初步成效,促进了丝路沿线国家的经济发展和产业升级,同时也提高了我国企业尤其是民营企业国际化经营的能力,促进了我国产业结构的优化升级。今年两会,他就带来了《进一步加强丝路沿线国家产能合作园区建设》的提案。
    王建沂建议,要加强战略规划和产业布局,理顺相关管理职能。建议制定和出台《对外投资促进法》,统一和规范境外投资的“鼓励措施、审批程序和管理办法”,规范企业的境外投资行为;统筹合并境外园区的相关管理职能,组成专门管理部门,由“一带一路”建设领导小组办公室统一领导,确保产能合作园区的各项活动按照国家整体战略规划来展开;进一步规范境外投资管理,细化投资指导目录和负面清单,出台鼓励类境外投资项目分类指导目录。
    “要积极争取当地政府支持,成立联合管委会,建立政府间、联合管委会、园区开发公司三级沟通、协商机制,充分发挥我驻外使领馆、商协会的桥梁纽带作用,同时鼓励在‘一带一路’沿线国家布局一批能够代表‘中国制造’水准的示范性先进制造业项目等。”在谈到探索园区建设和经营管理新模式时王建沂说。
    在王建沂看来,加大金融支持力度,加快创建规范的境外投融资支撑体系是有效进一步加强丝路沿线国家产能合作园区建设的有效手段。“要发挥政策性银行和开发性金融机构的积极作用,提高国内金融机构为产能合作园区提供本地化金融服务的能力,同时发挥人民币国际化的积极作用,在遵循宏观外汇政策的前提下,完善‘内保外贷’业务模式和风控机制,对园区合理资金需求给予有效满足。”