今年全国两会期间,针对出境游和入境游不平衡的现状,全国政协委员、春秋航空董事长王煜在接受记者采访时表示,他提交了一份发展《发展入境游,平衡服务贸易逆差》的提案。
“近年来,我国旅游业迅猛发展,国内游、出境游均取得了很大成绩。相较之下,外国人入境游发展却略显缓慢。”王煜告诉记者,2018年我国出境游人次1.5亿,同比增长14.7%,而入境游人次1.4亿,同比增长仅1.2%,如果去除港、澳、台同胞1.1亿人次,真正外国游客仅3054万,和世界第一旅游大国——法国相比,差距明显,2018年法国入境游人次达到9000万,近我国3倍。
在王煜看来,发展外国人入境游具有重要意义。一是有利于平衡我国服务贸易逆差,抵销外贸走低的压力和风险,形成经济增长新动力。王煜给记者提供了一组数据。他说,据外管局统计2018年我国服务贸易逆差为2916亿,其中2374亿,即80%为旅游服务逆差。如果我国入境游发展达到法国程度,则将形成万亿级的产值,将从根本上改变我国服务贸易逆差状况,形成外汇收入新来源,抵销外贸走低的压力。另外,据世界旅游组织测算,旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收4.3元。每增加1个就业岗位,可间接带动7个人就业。“因此,发展入境游还可更好落实‘六稳’工作要求,拉动国内消费市场,增加社会投资和就业,形成新的经济增长点。”王煜说。
二是有利于国家外交,为国家间关系发展培育厚实民意基础。旅游是交流文化、增进友谊的桥梁,“国之交在于民相亲”,旅游外交是国家外交的重要组成部分,为国家间关系发展培育厚实民意基础。三是有利于增强国家软实力,使中国文化、中国制造走向世界。
王煜认为,当前发展入境游的条件已具备充分,正是进一步发展的好时机。一是进一步形成发展外国人入境旅游的国家战略,建议由部门推动上升为国家战略,借鉴成功举办“进博会”经验,制定国家层面的战略规划,顶层设计,统筹规划,组织实施;二是进一步塑造国家正面形象,创新国家旅游目的地宣传;三是进一步提升旅游智慧化建设与行业监管信息化水平;四是进一步提升旅游景点、旅游产品的能级。