科创板助添资本市场新动能

    科创板渐行渐近。2019年1月30日中国证监会发布了《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》，有序推进设立科创板并试点注册制各项工作。
    《实施意见》强调，未来将重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业，推动互联网、大数据、云计算、人工智能和制造业深度融合，引领中高端消费，推动质量变革、效率变革、动力变革。
    增添中国创新新动能
    上投摩根基金认为，自2018年11月提出设想以来，市场对科创板推出的预期一直很高，而此前各地也纷纷表示，积极推动企业登录科创板。但提出设想到正式发布仅历时3个月，这也从另一方面说明，决策层对创新型企业的支持力度很大，深化改革进程的决心非常坚定。科创板推出之后，将给很多成长空间大、发展速度快但受限于利润等指标的创新型企业提供更好的融资支持，与目前的主板、创业板、中小板和新三板等交易市场一起，形成更丰富、多层次融资体系，更好地发挥资本市场对实体经济尤其是创新型经济的支持力度。
    值得注意的是，自2018年11月初提出科创板设想以来，A股相关概念板块就出现一些短期波动。随着科创板的正式实施，上投摩根认为，投资者更应从长期角度关注科创板的深远影响。影响之一，是中国对于寻找经济增长新动能、扶持创新经济的扶持决心非常坚定，措施更加全面、影响更为深远。在内有经济结构调整，外有贸易摩擦、大国争端，“练好内功、培植新动能”对于中国长期发展来说更为重要，除了科创板之外，未来市场应该还能看到更加丰富的措施支持创新经济发展。影响之二，是改革政策持续推进，政策承诺不断兑现。除了科创板之外，更多政策例如注册制、取消上市首日涨跌幅限制、为企业减负降费等也被市场所期待，而科创板的迅速推进，也说明决策层在改革开放、推动发展方面的决心和速度，在经济增速下行、全球各大经济体发展受限的背景下，预计政府将推出更多政策支持经济增长。
    科创企业成长的摇篮
    上交所公布科创板征求意见稿规定，科创板企业由上交所负责审核，证监会负责注册，注重信息披露审核3个月内完成，注册20天内完成。允许未盈利企业上市，允许同股不同权红筹企业上市，标准为CDR意见稿。对于交易环节，投资人投资创业板最少资金要求为50万元人民币，新股上市前5个交易日不设涨跌幅，5个交易日过后涨跌幅限制为±20%，科创板允许沪深港通资金交易。意见稿还规定，科创板上市公司触发退市就直接退市。
    前海开源基金首席经济学家杨德龙在接受本报记者专访时指出：科创板是资本市场关注的焦点，上交所设立科创板是落实创新驱动和科学技术强国，支持上海成为国际金融中心的一个重大举措，也是建设多层次资本市场的安排。科创板主要是为了补齐现在资本市场的一些短板，例如对于初创型的科技类企业融资方面的支持。一些创新企业受制于盈利不足以及股权结构的问题，无法在关键时期实现在境内资本市场上市，不得不到境外融资。科创板从设立的初衷来看，主要是为了支持一些科技创新型企业的发展，从而让国内投资者不错过未来有可能成长为科技龙头的公司。
    对于科创板选股的标准，这些企业在当前可能还没有实现盈利，不过企业本身有比较好的发展技术以及发展前景，适合有一定的投资眼光的投资者参与。对于中小投资者来说，证监会负责人明确表示，鼓励中小投资者通过公募基金等方式参与科创板投资，分享创新企业发展成果。科创板在投资者的认定上设置了一定的门槛，要求投资者最低有50万元的账户，严格执行投资者适当性原则。上交所表示，要通过发行、交易、退市、投资者适当性、证券公司资本约束等新制度，以及引入中长期资金等配套措施来试点实施注册制，平衡好新老股东的利益，促进科创板的发展。
    杨德龙认为，纳斯达克是全世界做得最好的创业板，是各国学习的榜样，我国设立科创板的对标那就是美国纳斯达克，但是能不能做成中国版的纳斯达克，这个可能还是要看后期政策的支持，以及资金方面的支持和制度安排。最终能做到什么程度，要看在制度安排，以及能不能让中小投资者在科创板上最终赚到钱。
引导投资者进行价值投资
    在杨德龙看来，科创板的风险上应该是低于新三板，但是高于创业板。企业的成熟度也是处于新三板和创业板之间，科创板推出可能会分流一部分创业板的资金，对于创业板的短期走势形成一定的影响。但是从长期来看，科创板相当于给投资者提供了一个新的投资标的，而一些优质的新三板公司可能会转到科创板上。
    “设立科创板是符合我国现在经济转型方向的，对于提振投资者和中小企业的信心，以及创投公司是一个大的利好。从宣布设立科创板以来，创投概念股大幅上涨，就是反应了利好的预期，对于PE和VC来说，相当于多了一个资金退出的渠道，这无疑是有利于一级市场的参与者，通过在科创板上市来退出。”
    杨德龙表示，在科创板率先试点注册制，这是进行资本市场增量改革。但注册制的试点并不意味着降低门槛，更不意味着大批量企业集中上市。在注册制之下，交易所会根据市场的状况以及市场的承受能力来决定新股发行的数量，而不会出现大量的企业集中上市，从而对市场造成比较大的冲击。在国外成熟市场，注册制属于比较成熟的新股发行方式，通过市场化的手段来进行新股的定价和发行，更能够体现上市公司本身的投资价值，同时有利于引导投资者进行价值投资。