中外民间组织为参与社会结构治理建言
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■本报记者罗寿博
打造共建共享的社会治理格局,是新时代社会治理创新体系的主要方向,它聚焦于参与主体的“全民性”、过程涵盖的“共建性”和目标锁定的“共享性”。
日前,为进一步提升民间组织的社会治理能力,在2018“NGO北京国际对话会”期间,组织方携手文明对话论坛特别举行了“社会的共建共享”圆桌对话,同时通过发布《文明在行动倡议书》,启动2018全国残障少年儿童艺术大赛等,以理论的形成、成果的分享、充分的实践,发挥民间组织在社会结构治理中的功用和价值,推动共建共享共赢社会治理格局的形成。
“北京市妇联在深化改革的进程当中特别注重致力于充分调动民间力量,在积极构建多元参与的社会治理格局中贡献了独特力量。”北京市妇女联合会副主席马红萍表示,希望未来的工作中大家齐心协力,携手并进,为建设一个美好和谐的幸福家园共同努力。
据悉,这场对话由北京市民间组织国际交流协会秘书长徐强担任嘉宾主持,国社会工作学会秘书长邹学银、北京市人民对外友好协会副会长高双进、北京市社会科学院社会学所副所长冮树革、罗马尼亚驻华副大使安德烈·东裘、北京市残疾人联合会理事长吴文彦,5位嘉宾分别从社会工作、社会科学、国际交流、特殊群体、性别角色等不同角度分享成功经验,回顾实践历程,呼吁尊重与平等,建言社会治理的共建共享。
邹学银认为,共建共享需要组织的力量。在国际上有国际社会工作者联盟、院校联盟等组织,对于推动人类的进程、文化的传承和共建、共治、共享起着不可估量的作用。同时,共建共享需要与共治紧密结合,要强调平等、尊重、公正,承认个体的差异。
吴文彦长期致力于残疾人事业的推进,她认为,当前不公平的社会待遇、公众对残疾人不公平的心理暗示等,造成了很多残疾人不愿意走出家门,不能充分参加社会的建设、经济的发展、文明的共建,残疾人本身的主体作用无法发挥。她呼吁,更多的组织,包括教育体系、文化机构、相关政府部门等,用更加平等的心态去看待人,为残疾人创造一个适应他们成长、生活、工作的环境,给以更多共建的机会,让他在共享的时候更有尊严。
高双进则从民间交流交往的角度对这一问题进行了阐释。“在进行民间交流的同时,我们也尝试开展文明对话这种形式活动。例如明年是北京和东京两市缔结友好城市40周年。过去40年,我们坚持开展各种面对面的交流。未来我们的发展方向是要联络更多的NGO组织参与进来,在国际舞台上讲好中国故事。”高双进说。
“共建共享既是一个理论范畴,也是一个社会政策范畴,但更多的是一个实践的范畴,其基本内涵是全民共享、全面共享、共建共享。譬如,文明对话论坛搭建了一个中外交流的平台,使大家更好地理解中华文化和在改革发展过程中形成的当代文明,包括政策文化和政策文明。”冮树革认为,社会实践的过程中,在落实共建共享发展理念的过程中取得了实践的成果,形成了中国经验、中国智慧和中国道路。
“根据联合国的调查数据显示,女性做了绝大部分没有工资的护理工作,这非常直接、非常负面地影响女性参与到劳动市场中,这也影响到整个世界经济发展。”安德烈·东裘呼吁给予女性更平等的性别地位,我们都要打破对女性的种种限制,要转变那些所谓的缺点和劣势,把它转化成我们的优势。
徐强在总结对话时说,习近平总书记在十九大报告中提出要求,打造共建共治的社会治理格局,这为新时代社会治理创新体系指明了方向。依托于各位嘉宾在各领域的工作成果,不仅使得这场对话非常成功,也形成了广泛共识。
据悉,在此次活动中,文明对话论坛还与北京国际设计周、北京国际健康旅游博览会、NGO北京国际对话会、丝路青年论坛、和平发展领袖网络基金会,共同发出了《文明在行动倡议书》。文明对话论坛执委会主席王强在宣读时倡议道:中国和世界各民间组织携起手来,共同搭建有效信息共享平台,并通过广泛交流合作,营造积极有利的政治、文化、经贸生态氛围,在民生项目、公益事业、社会治理中贡献民间组织的独特力量,共同推进人类文明和平发展步入新的历程。
与此同时,为凝聚广泛的民间力量、以多种形式支持残疾人群体在社会治理中的共建共享,在这场圆桌对话活动中,文明对话论坛还联合几家机构共同举行了“我心中的北京2022年冬残奥会”-2018全国残障青少年儿童艺术大赛启动仪式。活动中,随着残健小朋友们创作的《花好月圆》绘画作品幕纱的掀起,北京市残疾人联合会理事长吴文彦,深圳国际公益学院副院长黄浩明教授,北京市妇女对外交流协会会长王水霞,全国残障少年儿童艺术大赛主席张军茹,北京爱心金羽翼慈善基金会秘书长康晓佳与中外残健小朋友代表们共同点亮仪式球,启动大赛帷幕。
据了解,这场对话活动,以宝贵的思想启迪和鲜活的经验借鉴,为民间组织参与社会结构治理提供了丰富的理论依据与实践参考,对话嘉宾们一致认为:我们的社会是开放、包容、公平的,需要世界各国人民的共建与共享;这个社会中无论男女老幼都是不可或缺的一分子,都有社会共建的义务,都有共享社会的权利;在民间友好的基础上开展民生合作、民心相通、民间友好;围绕一带一路和文化多样性坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。