“网联平台通过大考”意义重大

作者: ■张国栋

    切断支付机构与银行的“直连”后,网联平台能否保障网络支付的效率和安全备受关注。近日,网联公布“双11”运行数据,当日网联平台处理跨机构交易笔数11.7亿笔,相应跨机构交易处理峰值超过9.2万笔/秒,有效保障了“双11”支付体系平稳运行,平台性能和峰值交易承载能力得到了检验。这表明网联平台顺利通过其成立后的首次大考,“断直连”已经基本完成
    网联即非银行支付机构网络支付清算平台。在网联平台成立以前,支付机构与银行是“直连”的,由于“直连”的资金信息高度不透明,风险隐患较多,成为监管整治的重点。
    作为国家级重要金融基础设施,网联平台通过连接支付机构和银行,集中处理涉及银行账户的网络支付业务,从而实现网络支付资金清算的集中化、规范化、透明化。从公布的信息来看,当前网联平台的承载能力得到了检验,“断直连”业务迁移工作也已基本完成。这是互联网金融整顿的又一重要成果,扭住了风险专项整治的“牛鼻子”,利好多方,意义重大。
    首先,建设网联清算平台能够优化资源配置,提高支付效率。网联将为支付机构提供统一、公共的资金清算服务,降低互联成本,提高处理效率。银行和支付机构接入网联平台,实行统一清算,在整体上能够有效缓释每个参与方的信用风险,是防控系统性风险的重要措施。对于市场参与方而言,这有利于节约行业和社会成本,提高支付体系乃至整个社会的运行效率,还有利于提高清算透明度,及时有效防范系统性风险。网联平台的运行将便利监管部门监测资金流动及相关风险,及时排查隐患。
    其次,对于支付行业来说,网联平台有利于整治支付机构市场乱象,维护市场健康发展。有利于打击洗钱等金融违法犯罪行为。网联不仅能为客户备付金集中存管提供支持,保障客户资金安全,更重要的是有助于维护公平竞争的市场秩序,引导支付机构回归本源,专注业务创新和服务改进,防止市场垄断,推动行业健康持续发展
    再次,第三方支付机构接入网联,不但减轻了中小支付机构在银行渠道和系统对接方面的负担,为行业提供更加公平的环境,也有利于行业的开放和良性竞争,使支付机构更有动力向提升用户体验、健康合规的专业方向发展。同时,断开直连通道,通过接入网联进行集中清算,银行也可以更好地专注于自身的服务职能,使得业务开展更加合规,支付风险更好防控,从而让支付交易更加安全、规范。
    最后,从消费者角度来说,第三方支付机构接入网联平台,消费者基本上是“无感”的。记者体验发现,即使是在“双11”零时左右的抢购高峰期,支付时也没有卡顿。这与原来的“直连”模式相比,通过网联平台处理支付交易,平均耗时更短,交易成功率更有保障。此外,通过网联,监管机构能够“跟踪”资金转移,提升备付金监管的效率和有效性,避免备付金被挪用等情况的发生,保护消费者的资金安全。