全国工商联四大:一次历史性盛会

作者: ■本报记者黄涛

    "文革"十年,工商联被迫停止活动。
    1979年,中共十一届三中全会召开,百废待兴。中华全国工商业联合会在这个解冻的季节迎来新的历史转折。
    当年10月11日,中国民主建国会第三次全国代表大会和中华全国工商业联合会第四届会员代表大会同时在北京召开。
    邓小平说:这是一次历史性盛会。
    文革前后的工商联
    据上海市民主建国会、工商业联合会的统计,在上海市的248名市委委员中,被查抄的有236人,占95%
    在此之前,中华全国工商业联合会历经波折。
    新中国成立后,为了适应当时的形势和任务,党和政府决定整顿和改造私营工商业,1949年8月,中共中央发出《关于组织工商业联合会的指示》,提出"工商业以合并成立工商业联合会为好。我公营企业的主持人员亦应参加进去一些,以便教育和团结私人工商业家","工商业联合会的重心应是私营企业,工业较商业的比重应逐步增加"。在中国人民政治协商会议筹备过程中,曾协商过组建全国工商业联合会的问题,但由于时机尚不成熟,未能筹建。
    时过三年,1952年8月,中央人民政府政务院第147号令颁布政务会议通过的《工商业联合会组织通则》,确定了建立工商联的基本原则。
    1953年10月,中华全国工商业联合会正式成立。根据《工商业联合会组织通则》,它是以私营工商业者为主体,国营企业和合作社、公私合营企业等各类工商业者参加的,中国共产党进行统一战线工作的一个重要的人民团体。
    工商联成立后,在引导私营工商业者搞好生产经营,代表私营工商业者的合法权益,团结他们遵守政府政策法令,特别是团结、教育广大私营工商业者接受社会主义改造等方面发挥了重要作用。在工商业社会主义改造基本完成以后,工商联的主要工作变成组织、推动原工商业者进行学习和自我教育,为社会主义建设服务。
    "文革"中,工商联组织遭到严重破坏。据史料记载,1966年8月,红卫兵连续数次冲击全国工商联机关,中央统战部被迫决定,全国工商联自8月24日起停止办公。
    作为主要成员是原民族资本家的组织,文革期间,工商联组织被称为"资产阶级黑窝"、"牛鬼蛇神庇护所",不少工商联的工作对象被作为"专政对象",戴上"牛鬼蛇神"、"反动资本家"等帽子,遭受残酷迫害和打击,有些人甚至被迫害致死。
    《中国共产党新闻网》刊载的"'文化大革命'对统一战线的严重破坏"一文透露了当时的情况:各民主党派、工商联的领导人及其成员多数都遭到诬陷和迫害。据统计,各民主党派在北京的中央委员和候补中央委员中,被揪斗和查抄的占36.5%。
    文中称,民族资产阶级分子被视同地主、富农、反革命、坏分子一起予以打倒,许多人的存款被没收,高薪被扣减,私人房屋被占用。一些在企业中担任行政领导职务的人,被下放到车间从事体力劳动。资产阶级家庭出身的子女,在升学、就业、参军、提干等方面受到歧视。
    "资本家"要站出来
    作为全国政协主席,邓小平关于新时期民主党派的性质、地位、作用以及中共同民主党派关系的思考,为新时期中共领导的多党合作制以及各民主党派的发展奠定了重要的思想理论基础
    改革开放开始了,但思想的解放并没有很快开始,左倾、僵化的遗毒依然阻挡着我们前进的步伐。因此,肃清左倾遗毒是解放思想最首要的前提。而对工商联来说,更为重要的工作还是如何恢复被文革破坏的组织,为民族资本家恢复名誉。
    "五老火锅宴"上,古耕虞对邓小平说:"中美建交以来,我接到不少在美国的朋友来信。那里有中国血统的人,很想来祖国投资,为国效力。现在统战系统确实存在不少问题,留着中国血统的在美中国人怕与资产阶级打交道,越到下面越厉害。"
    胡子昂说得更为明白:"现在中宣部'阎王殿'的帽子摘掉了,统战部'投降主义'的帽子也应该摘掉。现在工商界还没有搞掉帽子,一些企业把工商业者同地、富、反、坏、新生资产阶级不加区别地相提并论,这些问题不解决,他们心有余悸就难以消除顾虑。"
    当时,全国原工商业者大约有30万人,平均年龄都在65岁以上,三分之二已经退休,工商联的会员出现了"老少了"的现象,所谓"老",指的是原工商业者年龄越来越老;"少"指工商联会员人数越来越少;"了"指工商联的会员随着年龄增长自然淘汰,最后将没有了。因此,工商联还面临何去何从的问题。
    党的十一届三中全会决定把工作重点转移到社会主义现代化建设上来。但当时国内的现状,用邓小平的话来说,就是:现在经济建设的摊子铺得太大了,感到知识不够,资金也不足,过去耽误的时间太久了,不搞快点不行。
    事实上,邓小平已经意识到经济要发展,就要调动一切积极性,化消极因素为积极因素,团结更多的人。尤其是一直靠边站的原工商业者,他们海内外联系广泛,有丰富的经商办实业经验,是不可忽视的力量,可以好好地利用起来。由此,原工商业者进入了刚刚恢复工作不久的邓小平的视野。
    于是,才有了1979年1月17日的"五老火锅宴"。
    在这场宴会上,邓小平明确表态:要发挥原工商业者的作用,有真才实学的人应该使用起来,能干的人就当干部。"要落实对原工商业者的政策,这也包括他们的子女后辈。他们早已不拿定息了,只要没有继续剥削,资本家的帽子为什么不摘掉?落实政策以后,工商界还有钱,有的人可以搞一二个工厂,也可以投资到旅游业赚取外汇,手里的钱闲起来不好。你们可以有选择地搞。总之,钱要用起来,人要用起来。"
    邓小平说到做到。
    同年6月15日,在全国政协五届二次会议开幕式上,邓小平做了《新时期的统一战线和人民政协的任务》报告,正式宣布:"我国的资本家阶级原来占有的生产资料早已转到国家手中,定息也已停止13年之久。他们中有劳动能力的绝大多数人已经改造成为社会主义社会中的自食其力的劳动者。"
    还是在1979年,同年9月,中共中央对落实原工商业者的政策作了进一步的规定和补充,很多工商界人士的冤假错案随之得到纠正。
    一次历史性盛会
    这次大会是"文化大革命"结束、特别是党的十一届三中全会以后召开的一次全国规模的工商联工作会议,也是我国进入新的历史时期召开的一次具有重要历史意义的工商联工作会议
    陈叔通、陈经畲、乐松生、李烛尘、邓文昭、韩望尘、章乃器等一些工商联领导相继去世后,全国工商联从1966年第三届会员代表大会到1979年,近20年一直没有举行会员代表大会。
    粉碎"四人帮"后,1977年12月,中共中央批准原工商业者胡子昂为全国工商联临时领导小组负责人,有种说法称,这标志着工商联开始恢复工作。另外一种说法是:全国工商联第四届会员代表大会(下称工商联四大)的召开,才正式恢复了工商联。
    1979年10月11日,中国民主建国会第三次全国代表大会和中华全国工商业联合会第四届会员代表大会同时在京召开。
    邓小平高度评价:这是一次历史性盛会。
    这的确是一次不同凡响的大会。参加这次大会的正式代表有458人,与前几届会员代表大会相比,代表数量大幅度减少。代表的来源,主要以地区划分,身份来源逐渐淡化。在这458位代表中,华侨代表12位,特邀代表66位,港澳台代表11人,有关单位代表8人,其余为各省市自治区代表,基本上覆盖到了全国。
    会议选举胡子昂为中华全国工商业联合会主任委员,荣毅仁、黄长水、沙千里、吴雪之、孙起孟、罗叔章(女)、胡子婴(女)、周叔弢、刘靖基、古耕虞、华煜卿、刘念智、姜培禄、熊应栋、张敬礼、梁尚立为副主任委员,黄玠然为秘书长。
    会上,中华全国工商业联合会临时领导小组负责人胡子昂做了《坚定不移跟党走,尽心竭力为四化》的工作报告,在报告中,他回顾了30年来民建和工商联成员在中共领导下走过的光明与曲折的历程,指出:"我国国内主要矛盾和中心工作已经不再是阶级斗争,而是转变到有系统、有计划地进行社会主义现代化建设上来。这是一个历史性的伟大转变。""我们更加应该全心全意地、坚定不移地以实现全国工作着重点的转移,为我们的崇高使命和神圣职责努力奋斗。"胡子昂提出:民建、工商联的共同方针任务是"紧紧依靠党的领导,进一步加强思想政治工作和组织工作,调动民建、工商联全体成员的一切积极因素,为巩固和发展安定团结、生动活泼的政治局面,加速实现社会主义现代化建设,促进台湾早日回归祖国,实现统一大业,积极地、主动地贡献全部力量"。根据新的形势,工作报告赋予工商界在长期实践中形成的"听毛主席的话、跟共产党走、走社会主义道路"这一宝贵经验以新的内容,提出了"坚定不移跟党走、尽心竭力为四化"的行动纲领。
    大会还通过了政治决议。决议指出:"要充分运用我们长期从事工商业、做经济工作中积累起来的生产技能经营管理经验,以及其他任何一技之长、一得之见,在四化建设、特别是在当前调整、改革、整顿、提高方针的贯彻中,提意见,献计策,见行动,出成果。要充分利用我们的特殊有利条件,遵照党的政策,加强同在港澳的和国外的亲属、故旧的联系,努力在发展国际友好关系,促进贸易往来,引进先进技术设备,利用国外资金等方面多做工作,为祖国的建设事业作出更多贡献。"
    会议期间,叶剑英、邓小平、李先念等党和国家领导人在人民大会堂会见了出席大会的全体代表。
    10月19日晚,在全国政协、中央统战部举行的招待会上,邓小平发表了重要讲话。他向在场的工商联会员热情洋溢地表示:我们热诚地希望各民主党派和工商联都以主人翁的态度,关心国家大事,热心社会主义事业,就国家的大政方针和各方面的工作,勇敢地、负责任地发表意见,提出建议和批评,做我们党的诤友,共同把国家的事情办好。
    他希望,原工商业者中不少人有比较丰富的管理、经营企业和做经济工作的经验,在调整国民经济、搞好现代化建设中可以发挥积极作用。
    1979年8月15日至9月3日,第十四次全国统战工作会议在北京召开。
    此次会议之后,中央决定发还原工商业者被查抄、冻结的存款,并且发给利息;恢复他们原来的工资并补发了"文化大革命"中被扣减的部分;允许他们领取应领未领的定息。截止1984年,"文化大革命"中被查抄的原工商业者(包括其他方面人士)约300万两黄金、700万两白银、15万件金银制品和800万枚银元已基本按上缴银行时的牌价作价退还;退还被查抄尚存的约350万件文物、字画、珠宝、玉器、工艺品和264万册私人图书;"文化大革命"中被侵占、没收的私房,采取腾退归还原主,或者用其他协商同意的办法,解决了约55%左右。
    11月、12月,中共中央先后下发《中共中央批转中共中央统战部等六部门关于把原工商业者中的劳动者区别出来问题的请示报告》和《中共中央批转中共中央统战部等五部门关于对原工商业者的若干具体政策的规定》两个文件,宣布正式摘掉资本家的帽子,从此,他们不再是"资本家"、"资产阶级工商业者"或"私方人员",而是原工商业者。
    这一政策的落实,极大地调动了原工商业者为社会主义现代化建设服务的积极性。尤其是改变阶级成分,摘掉"资本家"帽子,是工商界盼望已久、梦寐以求的大事,喜讯传开,工商界人士无不笑逐颜开,喜出望外,奔走相贺,他们卸下了枷锁,放下了千斤重担,"可以无忧无虑地大干社会主义了"。
    走向新的舞台
    当时有句戏言:"二胡一响,必有戏唱"。"二胡"即指胡子昂、胡厥文
    工商联四大之后,工商联正式恢复工作,工商联的作用也逐渐发挥出来,在安置待业青年就业等领域,做出了重要的贡献。
    1980年4月,民建、全国工商联联合在北京召开协助党和政府广开门路、办好集体企业、安置待业青年就业工作座谈会。同年8月,"两会"会同国家劳动总局发出《关于各地劳动服务公司和民建、工商联密切配合广开门路,搞活经济,扩大就业的通知》;11月,中共中央、国务院发出《关于广开门路,搞活经济,解决城镇就业问题的若干决定》,责成政府有关部门和民建、工商联,在统筹规划下协同努力,为发展城镇集体经济和个体经济,解决就业问题,切实负起应尽的责任。
    1981年12月,"两会"联合发文,要求各地"两会"组织,进一步开展经济咨询服务和工商专业培训工作。
    1982年7月,"两会"在北京召开经济咨询服务工作经验交流会,各地"两会"组织负责人和做出显著成绩的成员337人参加了会议,这是继1981年初召开的为社会主义现代化建设服务经验交流会议后又一次全国性的会议。咨询和培训成为当时"两会"成员为四化建设服务的主要形式。
    据不完全统计,在"两会"合作开展工作期间,各地"两会"组织为企业提供咨询服务1.7万多项,取得可计算经济效益4.7亿元;举办各类培训班3750个,培训18.3万人;举办工商专题讲座3573次,受教人数46万人次;在企业传授技术带徒弟1669人,受训人数26431人;编写教材538种,1540万字;建立办学机构180个,业余学校33所,中等文化,技术、职业类学校94所(班),大专类学校56所(班);兴办集体企业456个,参加兴办企业的"两会"成员达1467人,安置城镇待业青年17185人,投放资金5223万元,累计盈利3908万元。咨询服务、工商专业培训和创办企业都取得了较好的经济效益和社会效益,扩大了"两会"的社会影响。
    在"两会"合作开展工作期间,"两会"中央还积极向中央建言献策。先后向中共中央、国务院报送了《关于进一步加强设备管理工作的建议》、《关于扶持和振兴中药事业的建议》、《关于恢复和发展传统食品的建议》。
    1983年11月,全国工商联五大和民建四大在北京联合召开,中共中央政治局委员习仲勋代表中共中央向大会致贺词。贺词充分肯定了"两会"过去几年积极参加国家大事的协商,开展经济咨询服务、工商专业培训,帮助企业改善经营管理,安置待业青年,智力支边等方面的成绩。
    1984年8月,胡子昂、胡厥文联名致信当时的中共中央总书记、国务院总理,报送《关于改革茶叶管理、流通体制的建议》,受到中央领导高度重视,批示国家经委认真研究处理。当时有句戏言:"二胡一响,必有戏唱"。"二胡"即指胡子昂、胡厥文。
    而这仅仅是工商联工作的序幕,更精彩的演出还在后面!
    (图)1979年10月23日,全国工商联四届执委会第一次会议上选举胡子昂(前左四)为主任委员,荣毅仁、黄长水、沙千里、吴雪之(前左三)、孙起孟(前右三)、罗叔章(前左二)、胡子婴(前右二)、周叔弢(前左一)、刘靖基、古耕虞(前右一)、华煜卿(后左三)、刘念智、姜培禄(后右三)、熊应栋(后左二)、张敬礼(后右二)、梁尚立(后左一)为副主任委员,黄玠然(后右一)为秘书长。